吉林省干部学习贯彻总书记在吉林考察讲话精神

习近平总书记来吉林考察调研，站在全局和战略的高度，为我省发展赋予了新使命、描绘了新蓝图。连日来，省直机关各部门迅速传达习总书记重要讲话精神，坚定发展信心，努力推动经济社会持续平稳健康发展。

突出体制机制创新 释放发展活力

总书记在讲话中提出：“推动东北老工业基地振兴，必须从完善体制机制、搞活体制机制入手，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。”省发改委深刻领会总书记提出“四个着力”的具体要求，按照“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的总体部署，全力推动体制机制创新。继续推动经济和生态文明体制改革79项改革举措和2015年139项具体改革任务，加快职能转变，最大限度地释放市场活力。加快民营经济发展，着力改善营商环境，放心、放手、放开支持民营经济发展，让民营企业在吉林有创新、创业、创造的广阔空间。主动融入“一带一路”建设，以推动长吉图开发开放先导区建设为载体，打造全方位开放大格局，全面提升开放层次和水平。省发改委主任姜有为表示：“我们要把总书记的亲切关怀和殷切期望化为推动吉林振兴发展的不竭动力，奋发有为，扎实工作，让总书记重要讲话精神在吉林落地生根。”

省工信厅将学习贯彻总书记重要讲话精神和贯彻落实省委、省政府要求部署，作为当前和今后一段时期的首要任务，全力保持工业增长好势头。继续深入开展工业保增长、促发展专项行动，细化推进措施，推动重点大企业稳定运行。巩固工业投资增长，加强企业技术改造投资，推动工业项目尽快投产达效。进一步细化突出发展民营经济发展的政策措施，加快长春市等综合配套改革试点进程推动产业加快发展。

巩固汽车、石化等支柱产业，稳定提升整车产能，提高零部件配套率，加快精细化工项目建设，加快培育装备、电子等新兴产业。组织开展互联网与工业整合创新试点，抓好云计算、数据灾备等中心建设。加快建立全省产业创新战略联盟。

突出基础设施建设 实现经济与民生有效衔接

“让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。”总书记在我省考察时的重要讲话在全省环保系统引起强烈反响。省环保厅相关负责人表示，全省环保系统将深入研究经济发展与生态环境建设内在联系，从生态环境建设的角度，优化产业布局，推动区域、流域协调发展，为大项目、好项目提供优质环评审批服务；严格环境准入，推进清洁生产，推动产业结构调整和升级。持续推进循环经济园区建设，全面推进工业、农业、生活绿色化，加快推进生态环保相关产业发展，培育全省经济新的增长极。构建生态环境建设大数据监管平台。建立大数据、网格化、在线监测、视频监控的环境管理信息系统，健全覆盖所有资源环境要素的统计监测体系，对自然资源和生态保护状况开展全天候监测，提高环境风险防控和突发环境事件应急能力。

省交通运输厅第一时间召开党组会议，认真学习总书记在吉林调研期间重要讲话精神，结合我省交通实际，提出将在“十三五”期间，抓住机遇，把高速公路集中成网、国省干线公路提等升级、农村公路服务能力和管理水平上新台阶作为重中之重，同时增强边境一线的战略通道和干线公路保障能力，强化物流通道和综合枢纽建设，到“十三五”末，使我省的交通发展从以建设为主转入以管理和服务为主的新阶段，为实现全面建成小康社会目标、主动融入“一带一路”、推动三大区域战略发展提供坚强支撑。

将保护人民群众生命安全摆在高于一切、优于一切、先于一切的突出位置。省安监局准确把握吉林新一轮振兴发展给安全生产带来的新机遇、新挑战，精心谋划，全力推进隐患查改、行业整治、暗查暗访、巡视督查、事故追责、群防群治等重点工作，坚持服务与监管并重、规范与惩治并举，帮助企业解决安全难题、提升安全标准、夯实安全基础，助推企业做大做强、快速发展。坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，健全责任体系，增强内生动力，实现源头治本，坚定不移地向“零死亡”进军。

突出保障改善民生 让百姓过上好日子

“做好经济社会发展工作，要像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。”习总书记考察时对民生工作提出要求，“来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。”

“民生是‘指南针’、让农村群众用上卫生的厕所，是总书记对我们的要求和嘱托。”省住建厅迅速落实习总书记的指示精神，结合农村危房改造、饮水安全工程建设、农村人居环境改善、沼气等可再生能源利用等工作，按照“科学谋划，因地制宜，先水后厕，分类推进”的原则，以农村供水和污水设施集中建设为基础，以旱厕改水厕为重点，分层次、有步骤地推进农村生活污水处理和“厕所革命”。计划到2025年，完成全省400万户农村室外旱厕改造成室内水冲厕所的改造任务。与此同时，进一步加大棚户区改造、“暖房子”工程、城市二次供水和地下管网改造、城市综合管廊建设等民生工程推进力度，切实保障人民群众的基本民生需求。

围绕深入贯彻落实总书记讲话精神，省人社厅对下一步工作作出部署。进一步落实就业创业政策措施，继续做好就业创业基地建设，突出抓好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体就业创业工作，推进农村就业制度综合改革、农民工市民化培训中心建设试点，全面完成全年就业任务指标，确保就业形势稳定。进一步完善社会保障体系建设，完成机关事业单位养老保险改革实施办法等重大政策的制定出台，完成失业保险、工伤保险待遇调整，扩大失能人员医疗照护保险试点范围。推进工资收入分配制度改革。落实好机关事业单位工作人员基本工资调整工作，积极稳慎推进县以下机关事业单位补贴调整、公车改革、国有企业负责人薪酬制度等改革。

省质监局今年将在保障民生上有新作为。加快商事制度改革，制定出台6项商事制度改革后续市场监管办法，推进“三证合一”、“一照一码”工作。打好电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战这“三大”战役。强化消费品质量安全监管，全年监督抽查达到600个批次。开展全省食品相关产品监督抽查和风险监测工作，加强对获证企业事中事后监管。开展“禁塑”、“双打”、“质检利剑”等系列行动，组织实施聚乳酸制品等重点工业产品质量省监督抽查。