商务部长谈海外购物热:高差价首因是国内税率高

　　昨天，商务部部长高虎城答记者问。 晨报记者 李木易/摄

　　商务部部长高虎城：高差价首因是国内税率比较高

　　昨天，十二届全国人大三次会议举行新闻发布会，商务部部长高虎城围绕“培育消费新亮点、构建开放新格局”回答了中外记者的提问。对于目前境外采购迅速增长的现象，高虎城说，高税率、国内流通环节多成本高和国外品牌对华定价是境外购物激增的原因。下一步将从上述三点着力引导国外采购回流。

　　/ 关键词 外贸 /

　　3月进出口会转为正增长

　　今年1月中国进出口的增速出现下滑，今年政府工作报告把外贸目标设在6%左右。对此高虎城表示，3月份中国的进出口会转为正增长，完成6.1%左右的目标有信心。

　　高虎城说，2014年中国仍然稳居全球货物贸易第一大国的地位，在2013年占全球贸易总额11.7%的基础上提高了0.5个百分点，达到了12.2%。去年之所以未达到7.5%左右的既定目标，主要是在于进口商品价格大幅度下降。“直到目前，我们看不到国际资源、能源和大宗农产品价格在短期内会有快速的提升。在2015年和2014年整体国内外形势大体相当，不会有特别大的变化情况之下，国际需求仍将维持一个微弱的增长。在这个前提之下，我们对完成6.1%左右的目标是有信心的。”

　　根据先行指标掌握的情况分析，高虎城说，3月份中国的进出口会转为正增长。

　　/ 关键词 海外购物 /

　　拟引导境外采购回流

　　近年来，因为价格的较大悬殊，导致我国公民境外采购、境外消费迅速增加。对于海外购物，高虎城表示，去年中国境外消费已经超过1万亿人民币，下一步考虑采取引导国外采购回流的措施。

　　高虎城说，中国的出境人数已超过1亿人，中国的境外购物也在迅速地增长。根据不完全统计，去年中国境外消费已经超过1万亿人民币。“形成这样一个境外消费的成因是多种的，我想其中一个主要原因是价格的差价。”

　　高虎城分析说，高差价的原因首先是在税费上有着比较高的税率，特别是某些产品的消费税，加上国内的流通成本过高、环节过多，市场仍然存在着在物流方面和管理方面进一步减少成本的空间，还包括国外品牌商对华的定价政策。高虎城说，下一步采取的引导境外采购回流的措施，就着重从以上方面着力。

　　高虎城认为，境外购物和消费是居民个人选择，但这两年来，国内市场的消费出现了越来越多的个性化和多元化，而在国外的购物却呈现了一种单一化和模仿式的消费。“我们相信，随着中国居民消费观念的改变，这种局面也会像前些年的“你有、我有、人人有”这种排浪式的、模仿性的消费逐步转向理性，回到正常的消费状态。

　　/ 关键词 自贸区 /

　　今年中俄自贸谈判最重要

　　去年，中国和韩国、澳大利亚在自贸区建设上都结束了实质性的谈判。高虎城说，在中韩结束自贸区谈判并且在今年签署的基础上，将进一步地推动和加速中日韩自贸区建设的谈判。

　　高虎城说，中韩自贸区协定包含了传统的货物贸易和服务贸易、投资领域的开放，也涉及了金融、电信、自然人流动等领域，同时还涉及到环境、标准、劳工以及竞争中立等所谓的“二十一世纪新议题”。同时，中国作为澳大利亚一个重要的贸易伙伴，它的市场准入规则、投资和贸易的规则以及相关的标准，所有管理体系、框架建设，与西方发达国家几乎是完全一致的。

　　中国和澳大利亚能够达成一个高水平的自贸协定，说明中国有信心、也有能力同世界上所有的国家和地区开展自贸协定谈判。

　　“按照十八届三中全会的决定，自贸区建设将立足周边，辐射一带一路，目前建立的自贸区，已经涵盖了20%左右的对外贸易额。现在按这个要求，和南亚、中亚、非洲，包括欧洲的国家，已经在分三种类型进行谈判。就2015年来说，最重要的是中俄自贸区谈判。同时，我们在中韩结束谈判的基础上，进一步推动中日韩的自贸区谈判。”

　　/ 关键词 香港自由行 /

　　政策调整不影响交流

　　高虎城在回答关于“香港自由行收紧”时表示，“一签多行”的政策对促进香港经济的发展、扩大当地就业、推进两岸民众的交流发挥了不可替代的作用，但也出现了新情况新问题，内地与特区政府将会根据需要优化和调整政策。

　　高虎城说，内地居民赴香港个人游的政策和深圳居民“一签多行”的政策，是在2003年香港受亚洲金融危机冲击和周围环境波动的时候，应香港特区政府的建议，经中央政府批准，由试点开始逐步推广。但随着赴港旅客不断地增加，个人游政策和深圳居民“一签多行”政策，在实施过程中也出现了一些新情况和问题。

　　“举一个简单的例子，任何一个城市的设计，它的服务功能、接待能力、基础设施等等，对游客都是有一个限度的。这是由一个城市对接待能力的投入所决定的。”高虎城说，中央政府对此十分重视，已经采取了应对措施，优化和调整有关政策，不会对两地人员交流和经贸合作产生影响。

　　/ 关键词 中美贸易摩擦 /

　　美国的起诉站不住脚

　　对于中美的贸易摩擦以及今后可能频繁出现的贸易摩擦，高虎城表示，美国的起诉站不住脚，中国将通过磋商或通过争端解决机制妥善地处理这一问题。贸易摩擦成为“新常态”，中国要有一颗“平常心”。

　　高虎城说，美国通过世贸组织争端解决机制，对中国提起了关于有关行业补贴的诉讼。“我们初步技术评估这一起诉是站不住脚的。中国一贯尊重世贸组织规则，包括补贴规则。对于美方的起诉，我们表示遗憾，但将认真对待。”

　　高虎城表示，从2013年起，中国成为全球第一货物贸易大国。“在近两年全球经济疲软、复苏乏力的情况下，我们注意到最近各国的货币政策进一步地分化，从某种角度上来说，贸易保护主义和投资保护主义有抬头的现象。”中国作为这样一个货物贸易第一大国来说，频频遭受贸易摩擦，也可以说是一种新常态。

　　/ 关键词 两岸服贸协定 /

　　起了个大早 赶了个晚集

　　去年以来，台湾方面对中韩自贸区谈判非常关注，甚至说“最担心的事发生了”。对于两岸服贸协议，高虎城说，两岸的服贸协议起步早于中韩自贸协定，但“起了个大早，赶了个晚集”。

　　他说，去年11月，亚太经合组织领导人非正式会议期间，习近平主席同朴槿惠总统共同宣布实质性地结束中韩自贸协定谈判。2月份中韩之间草签了《中韩自贸协定》，进入了文本转换和相关的法律程序，完成之后将正式签署。海峡两岸经济合作框架协议的商谈，起步是早于中韩自贸协定的，用一句俗语来讲就是“起了个大早，赶了个晚集”。“台湾业界的关注是有一定道理的，因为韩国和中国台湾在某些产业上是同质竞争，这种局面也不是我们愿意看到的。”

　　“但我想强调的是这个协议的后续协商已经取得了很多阶段性的成果，我们希望双方能够珍惜既有成果，照顾彼此关切，相向而行，落实已经达成的成果和推动后续的商谈，为构建两岸经贸制度化合作新机制共同努力，也为两岸的经济繁荣做出贡献。”

　　本版撰文 晨报记者 王萍