调查数据显示：本届政府简政放权社会满意度高

本届政府开门第一件事，就把简政放权作为改革的“先手棋”和“当头炮”，统筹谋划，持续发力，全力推进行政审批、资质资格、收费清理、商事制度、事中事后监管和优化政府服务等方面的改革。对于这些改革举措，社会评价和感受如何？最期盼的是什么？今年6月，国家行政学院委托国家统计局社情民意调查中心进行了一次较大范围的调查。

这次调查对象为法人单位，区域覆盖山东、浙江、广东、湖北、江西等10个省份，共随机拨打了20万个调查电话，完成1万个合格样本的访问，覆盖了国民经济三大门类中的19个大类。

受访企业对改革充分认可、高度评价、感受明显

对简政放权等改革的认可度是这次调查重点考察的一个方面。数据显示，有96.7%的受访企业认为简政放权改革很有必要，而选择“没有必要”和“不清楚”的受访企业分别仅占2.0%和1.3%。国家行政学院发展战略与公共政策研究中心副主任马宝成认为，这说明简政放权等改革切中了社会普遍关注的主要问题，抓住了改革的“牛鼻子”，是民之所望；继续深入推进简政放权等改革是民心所向，社会所需。

对两年来的简政放权等改革，社会的满意度如何？这也是本次调查重点关注的问题。调查结果显示，有91.2%的受访企业表示“满意”和“基本满意”。

在具体改革措施方面，94.6%的受访者对优化政府服务表示“满意”和“基本满意”；93.5%的受访者对取消和下放行政审批事项改革表示“满意”和“基本满意”；91.5%的受访者对取消和减少资质资格改革表示“满意”和“基本满意”；91.1%的受访者对商事制度改革表示“满意”和“基本满意”；87.3%的受访者对清理收费改革表示“满意”和“基本满意”；79.9%的受访者对事中事后监管表示“满意”和“基本满意”。

改革措施有没有落地，是否取得了一定成效？调查结果显示，74.5%的受访企业认为简政放权等改革“规范了政府行为，提高了政府效率”；62.8%的受访企业认为“与之前相比，审批事项少了，所需时间短了”；57.8%的受访企业认为改革“激发了市场活力和社会创造力”；55.3%的受访企业认为改革“改善了营商环境”。

中国行政体制改革研究会秘书长王满传认为，这些数据表明，大多数受访企业对两年来的改革成效都有切身感受，而且感受明显。同时，需要说明的是，任何改革成效较之改革举措都具有一定的滞后性。“相信随着简政放权等改革的持续深入推进，各项改革举措的效果将会不断显现，相关改革之间的联动效应也会越发明显，社会对改革成效的感受度还会进一步提升。”王满传说。

社会期盼简政放权等改革向纵深推进

调查显示，认为简政放权等改革“有必要，不满意”的受访企业有5.5%，认为改革“效果不明显”的受访企业占到26.7%。这在一定程度上说明，改革成效与社会期望值还存在一定距离，社会对简政放权等改革还有热切关注和期盼。

部分受访企业希望能在“放、管、服”上继续加大力度，以期更大成效。例如，75.8%的受访企业期望进一步大力优化政府服务；71.6%的受访企业期望进一步规范审批流程；70.1%的受访企业期望进一步压缩审批时限；71.4%的受访企业期望进一步加大取消和下放行政审批事项的力度；66.6%的受访企业期望进一步加强事中事后监管；62.1%的受访企业期望进一步清理不合法不合规不合理收费；51.9%的受访企业期望进一步减少资质资格认定；37.6%的受访企业认为工作生活中要求提供的资质资格证件仅是“少数有必要”；48.3%的受访企业期望进一步深入推进商事制度改革。