谁动了农民的“奶酪”？

　　农机购置补贴是国家的惠民政策，但是在执行层面上有很大偏差，很多人一直觊觎农机购置补贴这块本应属于农民的“奶酪”，套取农机购置补贴案层出不穷。 

　　前不久，吉林省安图县的徐某就因为涉嫌诈骗国家农机补贴被判入狱9年。 

　　“这个案件在我们这算是有史以来最大的一起诈骗农机补贴案件，影响大、涉案数额多、侦查周期长，开始公安机关立案20余人，最后我们起诉13人。”安图县检察院刑检部副部长姚广永介绍。

　　2015年，公安部、财政部、农业部下发相关文件，复核农机补贴使用情况，此时公安机关结合“打盗骗”专项行动，在普查时发现安图县的农机补贴情况有些异常。 

　　“这起案件的组织者是安图县的徐某，他找来一些中间人，用农民的名义购买农机，之后给这些顶名的农民每人1000元左右的好处费。”姚广永说。经过检察机关侦查，2015年4月至10月，徐某通过熟人刁某、聂某等10人，组织符合农机补贴条件的农民马某、郑某等60人，在这些农民本人并不实际使用补贴农机的情况下，购买了61台404型拖拉机，并与安图县农机主管部门签订农机补贴协议，每台404型拖拉机可获得国家补贴1.13万元，共套取国家农机补贴款68.93万元，非法获利4万余元。 

　　2015年11月，徐某又通过张某、梁某等6人组织其他农民56人，利用相同的手段“购买”可享受国家补贴的404型拖拉机52台，涉案农机补贴65.04万元，但因2015年农机补贴资金用完，购置补贴辅助管理系统关闭，所有进行核实及之前的操作均不能进行，补贴款未能发放。

　　“2016年9月1日，安图县法院对徐某等13人做出有罪判决。其中，徐某被判处有期徒刑9年，并处罚金5万元。”姚广永说，这是安图县首例提起公诉诈骗农机补贴款案件，涉案数额130余万元，社会影响较大。审查起诉过程中轻罪改重罪，公安机关移送起诉罪名为合同诈骗罪，检察机关提起公诉罪名诈骗罪，并获得法院支持。