长春晚报记者经过梳理和大家分享长春新区给我们带来哪些实惠

18.02.2016  09:52

  16日,吉林省各大主流媒体的头条都被《国务院关于同意设立长春新区的批复》这条新闻所占据。而早在前一天,这条新闻也几乎在吉林省特别是长春市市民的微信朋友圈中刷屏。但是,什么是国家级新区,新设立的长春新区到底包括哪些范围,长春新区的设立会给长春市和长春人民带来哪些改变,大多数人却并不了解。长春晚报记者经过仔细梳理,今天就和大家一同分享一下“长春新区”的事儿!

  国务院批复

  同意设立长春新区

  长春新区范围包括长春市朝阳区、宽城区、二道区、九台区的部分区域,规划面积约499平方公里。

  批文中强调,长春新区区位优势明显、产业基础坚实、创新氛围浓厚、开放条件优越、承载能力较强。要把建设好长春新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措,为促进吉林省经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。

  批文中指出,建设好长春新区,对于加快推进“一带一路”建设和新一轮东北地区等老工业基地振兴,深化图们江区域合作开发,具有重要意义。各有关方面要统一思想,密切合作,勇于创新,扎实工作,共同推进长春新区持续健康发展。

  东北有三个

  “新区”都是干大事的

  什么是“国家级新区”?长春晚报记者通过百度百科了解到,国家级新区,是由国务院批准设立,主要是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。

  新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略,总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批,相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复,在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。国家级新区是中国于20世纪90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区。1992年中国改革开放后,国家级新区成为新一轮开发开放和改革的新区。

  简单地说,1992年10月成立的上海浦东新区是第一个国家级新区。随后,直到2005年10月第二个国家级新区天津滨海新区成立,随着这两个国家级新区的快速发展,引起了全国各地对国家级新区建设的重视,截至长春新区成立,国家级新区总数达到17个。其中,东北地区国家级新区3个,另外两个分别是2014年6月成立的大连金普新区和2015年12月成立的哈尔滨新区。

  千万不要因为东北三省都获批成立了国家级新区,就认为这个很容易。据各地新闻报道,仅去年省级“两会”期间提出申报国家级新区的区域就有9处之多,而国家级新区审批通过的数量也仅在2014年和2015年有所增加,每年有5个国家级新区通过审批,而此前的2013年数量为0。

  成立“新区

  在长春早已不是秘密

  虽然目前官方还尚未发布有关长春新区的具体信息,但成立“长春新区”的事儿,在长春早已不是秘密。长春晚报记者通过早前长吉产业创新发展示范区的相关新闻报道中发现,许多关于长春新区的信息已经流露。

  早在2015年12月5日,长吉产业创新发展示范区、高新区管委会主要领导前往上海某公司考察时,相关报道中就明确提出“长春新区即将升级为国家级新区”。而今年1月8日,在北京组织召开的《长吉产业创新发展示范区总体规划(2015-2030)》专家论证会中,结论部分有这样一段阐述:“规划定位上抓得准,规划制定的总体发展路径,由示范区升级为国家级新区,进而争取自由贸易试验区,总体目标清晰、定位准确”。

  新区成立

  会给我们带来哪些改变?

  说了这么多,长春晚报记者还是与大家分享一些更接地气的事吧!成立新区会给我们带来哪些改变?

  国家级新区实质是一项特殊管理权,作为一种管理经济的新方法,新区之新,就在于赋予更多的经济管理权限——市级、省级或者国家级管理权限,在更大的范围内打破了传统行政区划壁垒。这意味着,国家级新区将在土地、海关通关和重大项目审批等方面,得到国家政策更多的支持。

  位于长春新区核心区的北湖科技园一位负责人则认为,地方新区获批国家级新区表明地方的发展思路和定位、措施获得国家认可,而国家认同你是一个新的增长极,是国家比较看重的区域,这能凝聚地方的人心,充分调动地方积极性。所以,长春新区的建立,必将给长春市的经济发展带来强大的动力,尤其是长东北先导区区域,更将在长春新区成立的契机上,获得更好更快的发展。他也建议广大企业家、创业者,如果想要赶上长春新区成立的风口,就要考虑到核心区来运营和创业。

  国家级新区

  近半数服务“一带一路

  长春晚报记者通过查阅相关主流网站发现,自从2013年9月、10月,“一带一路”被提出以来,新批复的11个国家级新区中,有5个新区承担着推动“一带一路”的战略任务。2014年12月召开的中央经济工作会议再次明确提出,要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。而17个国家级新区与国家战略高度吻合。

  “每个新区有一个或几个相对主要的职能。2015年12月,哈尔滨新区获批复,紧接着,2016年2月,长春新区又获批复,两个新区同处东北地区,无疑成为振兴东北老工业基地的重要力量。”中国人民大学区域与城市经济研究所教授张可云日前接受相关媒体采访时说。

  长春晚报记者了解到,除了特色职能外,每个新区都有一个共同的职能——扩大开放。除了推动“一带一路”建设外,长春新区的职能之一是“深化图们江区域合作开发”;哈尔滨新区定位于“扩大面向东北亚开放合作”;福州新区的建设目标是“成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户”;即使是地处内陆的湖南湘江新区,国务院对其的批复中也明确要求“提升对内对外开放水平”。

(责任编辑:贾晓敏  )