淘宝腾讯等多家互联网彩票停售遭“监管风暴”

互联网彩票行业再掀监管风暴。继500彩票网停售4种高频彩后，2月28日，阿里、腾讯、人民网旗下互联网售彩平台相继宣布暂停全部或部分彩种的销售。记者多次拨打国家体彩中心和国家福彩中心网站上的联系电话，但始终无人接听。北京市福彩管理中心的工作人员在电话中表示，北京市福彩已经暂停了所有互联网销售，何时恢复尚未得到通知。此次大规模停售被认为是一次彩票行业的政策波动。

多个售彩平台相继停售

2月28日清晨5：11，淘宝彩票宣布自5：00起暂停所有彩种的销售。阿里公关部表示，暂停互联网彩票销售是受到监管政策的影响，何时恢复售彩尚不得而知。淘宝彩票的官方微博称，停售是“应相关合作的福利彩票发行中心，体育彩票管理中心的通知”。

2月28日午间，腾讯旗下的QQ彩票也发布通知，从当日13：00起暂停服务，原因是“QQ彩票主站平台升级维护”。腾讯公关部证实，目前QQ彩票在PC端的彩票业务已全部暂停，手机端的微信彩票有部分彩种停售，其余运作正常。记者注意到，截至当日晚7时，微信彩票除“双色球”和“福彩3D”两个彩种之外，其他彩种均已停售。当日17点，网易彩票宣布，网易彩票网站暂停服务。

停售原因是政策监管

多家互联网彩票平台都在公告中表示，停售的原因，是与平台合作的省级彩票中心暂停接受互联网彩票销售订单。

彩通咨询的李剑表示，现有的互联网彩票销售平台，大多是通过与各省的体彩中心和福彩中心合作，根据他的了解，目前几乎所有省份的体彩中心和福彩中心都已经不再接受互联网彩票的出票。多位彩票行业专家表示，此次大规模停售，根本原因是财政部、民政部、国家体育总局今年1月15日发布的一份《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。《通知》要求各地进行自查自纠和交叉抽查，并于3月1日前形成正式报告报送财政部、民政部和国家体育总局。前述彩票行业专家表示，此次大规模停售，短则两到三个月，长则一年多。目前对行业的影响尚难以准确评估。

专家称“一刀切”跟不上市场步伐

近年来，互联网售彩曾被多次叫停。早在2007年、2012年，有关部门曾先后两次发文叫停互联网售彩。在美上市的500彩票网，在上市之前的2012年，就曾暂停体彩销售长达半年多之久。彩票行业专家、彩通咨询联合创始人李剑表示，目前市场上有互联网购彩的需求，并且商业模式也很简单，互联网平台卖彩票，赚佣金，有不少公司已经实现了盈利，一些公司甚至已经上市。但在互联网彩票发展过程中，一些问题始终没有解决，例如，无法监控购彩者是否满18岁、彩金来源是否合法、互联网销售平台是否存在“坐私庄”的问题等。但他表示，目前对于互联网彩票“一刀切”的做法，已经跟不上市场发展的步伐。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京表示，彩票业正在经历互联网的影响和冲击。由于现行配套法规滞后，也考虑到网络彩票的负面风险，目前除两家有财政部试点批复机构之外，国内互联网彩票销售依旧处于灰色地带。灰色地带下的全网叫停已不可避免。

全网叫停售彩，反映出当下彩民需求、企业诉求与政府监管之间的矛盾。不能简单以全面禁止作为解决方案，中国互联网彩票应在规范、严格监管、充分保护彩民权益的前提下，在发展中解决问题。