让林子成为林农的“绿色银行”

——福建银行业不断创新林权抵押贷款模式

　　福建是林业大省，森林资源丰富，林业用地面积达1.39亿亩，占国土面积的75.3%，森林覆盖率居全国首位。作为全国首批集体林权制度改革试点省份，福建积极创新探索林权抵押贷款模式，盘活林木资源。以国开行、农行、邮储、兴业等为代表福建银行业紧跟林权改革步伐，通过产品创新、模式突破，让林子成为林农的“绿色银行”。

　　林权抵押贷款盘活林木资产

　　十年林改探索之路，福建省银行业先行先试，助力福建集体林权制度主体改革。银行业致力于林权抵押贷款业务的实践和创新，实现了农村信贷史上以林权为抵押物的突破和林业发展史上盘活林木资产的突破。

　　国开行福建分行曾率先在福建省开展林权抵押贷款，特别是在支持福建永安集体林权改革过程中，创新了“四台一会”（即组织平台、统贷平台、担保平台、公示平台和中小企业信用协会）的“永安模式”。

　　农信系统同样积极参与林权改革，不断投放涉贷款林。尤其是永安联社致力于林权抵押贷款业务的实践和创新，推动了广大林农走上致富之路。2014年10月，永安联社作为金融机构代表之一在“全国林权抵押贷款工作会议”中向全国介绍经验。

　　此外，多家银行也纷纷助力深化林改。邮政储蓄银行、汇丰村镇银行也都在永安市开办林权抵押贷款试点，农业银行在永安市成立全国首家林产业服务中心，建设银行在永安市开展林业企业“e贷通”试点。

　　林权抵押贷款激活了林木的融资功能，使活的资源变成了活的资本，破解了林农贷款难、金融部门放贷难的“两难”问题。林权证可以像房产证一样抵押贷款，成为贷款的“通行证”，让林农靠林致富之路越走越宽。

　　创新产品破解林业贷款难题

　　林权改革新阶段，面对着林业贷款中出现的新难题，诸如：林权抵押贷款期限不匹配、林权抵押贷款处置等，福建省银监局与辖内银行选取三明市为突破口，创新林权抵押按揭贷款、积极解决林改发展中的新问题。

　　依托三明市林业产业升级改造的发展契机，借鉴房屋抵押按揭贷款业务，兴业银行于2014年11月在三明地区创新林权抵押中长期按揭贷款产品。林权抵押按揭贷款具有贷款期限长、融资成本低、办理流程快、还款方式活等特点。其中个人类贷款最长30年，公司类贷款最长15年，足以覆盖绝大多数树种的养植周期。该产品允许借款人根据自身现金流情况采取按月付息分期还本或分期还本付息，缓解了贷款到期集中还贷的压力。

　　数据显示，截至今年6月末，三明辖区兴业银行、邮储银行、农信系统累计共发放贷款余额2.96亿元，比年初增长了近22倍，有效化解林权抵押贷款期限与林业的回报周期不匹配问题。

　　银政协力完善林权抵押贷款体系

　　在支持林业产业发展的过程中，福建省银行业积极与各级政府沟通和交流。在推动和配合政府建立林业发展相关配套机构的同时，与政府形成合力，使得林权流转更为顺畅，林地、林木价值得到体现，市场活力凸显。

　　3月，福建省林木收储中心在福州挂牌成立，这对解决林农林木处置权、收益权之间的矛盾至关重要，为推动福建商业银行林权抵押融资起到了至关重要的作用。

　　挂牌之日，国开行福建分行与福建林木收储有限公司签订战略合作协议。2015-2018年，双方意向合作融资总量为20亿元。邮储银行福建省分行也与福建省林木收储中心合作，承诺在2015年度单列涉林专项贷款5亿元，支持林农抵押融资。

　　此前，省农信系统积极推动和配合永安市政府建立了全国首家林业要素市场、林业金融服务中心、全省首家林业信用协会等。目前，农信社全省67家法人行社中已有51家开办林权抵押贷款业务。通过政银合作，截至今年6月末，全省农信社系统累计投放涉林贷款39.57亿元，仅今年上半年就已累计发放林权抵押贷款5.22亿元。

　　另外一个林改重镇将乐县通过政府、担保机构、银行通力协作，形成完善的林权抵押贷款体系。如今，将乐县林业类贷款余额全市最高，县内7家银行林业类贷款余额高达12.8亿元。（陈晨晖）