让政务服务更加阳光透明
长春建立政务服务社会监督员制度，62名群众监督员昨日“上岗”——
19日，长春市政务服务社会监督员聘任仪式在房地产权属与交易景阳服务中心举行。 孙建一 摄
本报记者 李秀薇 于剑南 张琳婉
19日，我市62名全程参与“我的只跑一次”专项行动的“群众评议团”成员，从市委常委、常务副市长王路手中接过聘书和监督员证，成为全市首批政务服务监督员。从评议员到监督员，从参与“只跑一次”改革方案的制定到全面监督政务服务——长春“请群众参与改革，让群众给政府打分”的实践不折不扣地转化成群众沉甸甸的获得感。
政务清风徐徐来
政务服务与百姓生活息息相关，如何创新公开方式，扩大政务公开参与？如何让更多群众看得到、听得懂、好参与、能监督？这是长春市在启动政务服务综合改革之前，问自己的第一个问题。答案是：一切从群众出发。
持续推行两年多的“一门式、一张网”政务服务综合改革，始终以问题为导向、以需求为导向、以效果为导向，群众办什么事烦，就把什么列入改革范围，办什么事难，就把什么列入必须解决的范畴，突出解决了一大批群众办事堵点疼点难点问题，最终达成了群众满意、社会认可的目标
而今年5月4日开始的“我的只跑一次”专项行动中首批10个主题的改革，一个重要的环节就是组织“群众评议团”进入各专业办事大厅，现场调研、模拟办事，结合过去办事过程中的“堵点”“痛点”，为改革方案提意见、出高招。
目前，“我的只跑一次”专项行动首批10个主题已全部向社会公布了改革措施、作出庄重承诺，取得了良好的社会反响和积极的改革成效。
更重要的收获是，“我的只跑一次”专项行动还构建起一个完全不同于以往的崭新工作模式：改革向群众全程敞开大门，群众真正成为改革主体，提出诉求并参与确立改革标准；媒体全程监督，运用舆论力量自我加压向纵深推进改革；第三方评估机构客观公正评价、验收改革成效；各部门以群众的视角审视改革任务，实实在在改革、踏踏实实干事，用实际行动践行以人民为中心的发展理念。
四位一体、协同联动，催生了积极的“化学反应”，切实把“我的只跑一次”专项行动打造成为“群众点菜、政府买单”的一场盛宴。这股政务服务清风，是长春的创造，亦是长春的收获。
监督，靠制度运行
群众的满意和认可，是评价改革成效的标尺，亦是监督改革的准绳。
群众如何行使监督权力？政府又如何去接受监督？以制度安排把群众监督贯穿政务运行全过程，组建政务服务社会监督员队伍，正式启动政务服务社会监督员制度——这是长春的答案。
首批62位政务服务社会监督员，将行使五项社会监督的权力：
——监督：对各类办事大厅进行动态监督、巡访和检查、暗访，监督工作人员服务态度、工作效率、工作作风、业务受理等情况，向市政务公开办投诉违纪违规行为；可在工作人员陪同下查询行政审批和公共服务受理、审查、批准全过程。明查时，需挂牌持证监督，形成的意见须被监督对象签字确认；暗访过程中，与群众或被监督对象交换意见时，须出示相关证件。
——评议：对各办事大厅进厅部门和政务服务工作情况定期或不定期进行评议，评议结果作为各部门和单位年度岗位目标责任制考核依据。
——建议：收集、反映、传递社会各界对政务服务工作的意见和建议；对不作为或滥作为，可以向市政务公开办提出纠正建议。
——宣传：宣传政务服务相关的法律法规、市政府在政务服务和开展行政审批制度改革等方面所采取的举措及工作成效。
——沟通：加强企业和群众与市政务公开办、各级政务服务中心、各办事大厅的联系沟通。每季度反馈一次综合意见和建议；每半年参加一次市政务公开办组织的座谈会，就有关热点难点问题进行交流。
制度是一把“双刃剑”，同时也对监督员的社会监督权力有着明确要求：要处事公道，作风正派，公正廉洁，热心政务服务监督工作；要经常深入基层，听取群众对政务服务工作的意见或建议，向群众宣传有关工作政策、规定；要及时对政务服务工作提出意见和建议，并向群众反馈办理情况。
据悉，政务服务社会监督员每届任期一年，期满未续聘即自行取消其监督员身份。
一份光荣 一份责任
刘学、张磊、刘丽、李愚、赵福军、魏晨轩、黄荷美……近两个月来，这些群众评议员的名字与“我的只跑一次”专项行动紧密相连，昨日，他们开启了又一项使命：全面监督政务服务。
端详着挂在胸前的“长春市政务服务社会监督员牌”，来自长春铭家房地产公司的监督员刘莎莎说：“我要更认真地了解各个服务大厅为民办事的模式，客观反映问题，争取将大家办事的难点一一攻破。”
“一个多月来，我作为评议员提出的建议已被采纳。”来自中车长春轨道客车股份有限公司的监督员那敬表示，将努力为“只跑一次”改革提出更多科学有效的建议。
接过红彤彤的聘书，全体监督员表示，要把荣誉当成责任，切实从为长春改革发展负责的高度来发现问题、提出建议，并将以此为工作动力，驰而不息地向纵深推进改革，把各项工作做得更好更扎实。