美媒:解放军必然走向全球 中国网民抱怨不动武
十多年来,学者和决策者一直没完没了地讨论中国军力及意图。有人说中国可能是与一战前德国类似的扩张国家。也有人认为,中国在岛屿争端问题上的咄咄逼人,只是反映了对国内稳定的重视,并没任何更大全球野心。
与上述两种极端看法相反,中国军队既非外强中干也非势不可挡。北京更专注于国内发展和地区事务,但现实将日益迫使其打造一定的全球行动能力。
中国企业创造战略需求。目前有约2万家中资企业在180多个国家和地区开展业务,这造成了对政府保护这些海外资产的永久需求。随着中国对外投资的增加,这些资产受到的威胁也在上升。特别是在政治不稳定或与中国有领土冲突的国家,反华情绪常导致中国资产受损,近年来类似例子多次出现。在不远的将来,这可能驱使中国发展有限的远征能力,以扩大其应对的选择余地。
中国公众创造国内支持。如今,越来越多中国公民出国,其中许多移居政治不稳定的国家,充当外来劳力或赚钱。截至2014年5月的12个月里,中国人出国创下9800万人次的纪录——过去4年来年均增加逾1000万人次。
随着越来越多中国公民由于运气不好和东道国政治动荡而陷入险境,如今国内公众对北京发展远征能力的支持不断上升。据中国外交部统计,该国大使馆和领事馆处理涉及中国海外公民的事件日均100起。网民开始抱怨政府不动用军力,太过依赖提升公民的危险意识和外交机制。
“负责任的利益攸关方”促成国际赞同。除了企业需求和国内压力,中国想塑造正面的国际形象,这为该国发展全球远征能力增加了额外动力。国际上要求中国承担更多全球责任,从而顺理成章地创造对解放军有限远征行动的国际支持。北京表态愿为全球公益做出更多贡献,可为发展力量投射能力提供合理的、不具威胁性的理由。
一个更强大、更具全球影响力的中国?10年后,具备全球远征能力的解放军将是什么样,具备何种能力,目前不得而知。但强有力的商业、国内和国际推动力,会迫使北京改变解放军,以保护本国利益和海外本国公民并保持信誉。北京的动机可能相对有限,但解放军此类能力的增强,将对其传统作战目标及未来战略和利益的表达产生更广的影响。地区老问题的爆发或解决或将对此产生拖延或加速作用,但不太可能逆转解放军的日益全球化。(作者奥莉娅娜·马斯特罗,陈俊安译)