“五个规范”全面提升发展党员工作水平

　　世间事，做于细，成于严。发展党员工作是党的建设的一项基础性、经常性工作，是保证党的先进性和纯洁性的根本所在，是落实“从严治党”要求的重要措施。

　　近年来，朝阳区在发展党员工作中认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，注重抓好“五个规范”，有效保证了新发展党员质量。

　　规范制度机制。以《中国共产党发展党员工作细则》为准则，制定出台《朝阳区发展党员工作流程图》，对原来发展党员“五制”（测评制、公示制、预审制、复查制、责任追究制）进行细化完善，变“预审制”为“双审制”，在“复查制”中强调“预备党员转正提醒制”，增加了“推荐制”“票决制”，最终形成了朝阳区发展党员工作“七制”，即推荐制、测评制、公示制、双审制、票决制、复查制、监督问责制，使发展党员工作机制更加完善。

　　规范队伍建设。加强全区专（兼）职组织员队伍建设，动态掌握其工作调整变化情况，及时下发《关于任免兼职组织员的通知》，并对兼职组织员基本信息做好登记备案，保证工作的连续性和稳定性；每年专门召开发展党员工作会议，传达省委、市委组织部关于发展党员的新精神和新要求，制定下发《朝阳区发展党员中长期规划》和《年度指导计划》，对发展党员工作进行全面安排部署；强调工作纪律，强化组织员思想认识和责任意识，将组织员工作列入目标责任制考核内容，奖优罚劣。

　　规范业务培训。每年至少召开3次专题会议，通过以会代训的形式研究发展党员工作。年初召开发展党员部署会，对新形势新问题进行座谈研讨；年中召开发展党员工作调度会，对出现的方向性、程序性、苗头性问题进行调度通报，落实下半年发展要求和计划安排；年底召开发展党员工作总结会，部署入党积极分子整顿及党内统计工作。此外，定期组织业务培训班，每年五月组织“计划发展对象培训班”，七月组织“基层党组织书记（党务干部）培训班”，就“如何抓好党建工作”理论层面和业务层面分专题进行辅导讲座。

　　规范组织程序。朝阳区在发展党员工作中始终坚持  “五步工作法”，第一步“动态管理、计划发展”，定期对入党积极分子进行整顿排序、有先有后、有进有出；第二步“集中培训、加强教育”，抓好计划发展对象短期培训班；第三步“坚持双审、严格程序”，坚持做到培训前初审资格、审批前预审档案；第四步“跟踪监督、保证质量”，坚持年度发展党员工作抽查制、预备党员复查制等制度，考察基层党组织是否严格执行组织程序，做好督查指导工作；第五步“开展提醒、强化意识”，提醒党员加强与基层党组织的联系，及时汇报思想工作情况；提醒预备党员注意转正期，认真履行手续；提醒党员及时移交档案，保证入党材料健全；提醒党员转正后强化党员意识，继续发挥先锋模范作用。

　　规范基础材料。针对新党员档案材料预审过程中经常出现的内容撰写不正确、格式不规范、材料缺失等问题，统一制作各种表决票样票、测评公示样本、各类考察登记表样表等21种规范化模板，编印《朝阳区发展党员工作材料汇编》，下发基层党组织，并限定材料整理、报送、审查和归档具体时间，充分体现出整体工作“严、细、全”特点，使发展党员工作更加制度化、规范化、具体化，做到可操作性强、指导性强。 朝阳区党建系列报道之五 记者  周源