蛟河市林业局心系民生 生态建设利民富民

　　“企业有能力了，就要回馈社会”。这是蛟河市林业局“生态立业、林业富民”理念。

　　近些年，蛟河市林业局深入实施生态建设战略，加快林业发展，以林业项目建设为载体，不断加大林业产业开发扶持力度，让林区的老百姓真正能够依靠青山绿水获得收益。要在实践宗旨和生活方式上创新，全面提高职工群众的生活水平和生活质量。要想职工富裕就是要让山林长成“小银行”，沟溪化作“聚宝盆”。近几年，林业局号召各林场大力利用林地和过去看不起眼的沟趟子，积极扶持引导林农发展食用菌、灵芝、人参、五味子、林蛙、小浆果等特色产业工程。目前，黑木耳突破6.5亿袋，中草药种植面积发展到5.2万亩，小浆果发展到3.7万亩，年产林蛙油干品50吨，蛟河市已成为长白山林蛙主产区、国家北五味子产业基地和东北大型的食用菌生产基地之一。

　　有了梧桐树，自然就会引来金凤凰。几年来，蛟河市庆岭镇和平村农民依靠庆岭活鱼一条街和红叶谷旅游景区的青山绿水，及得天独厚的地域优势，发展旅游产业，果树产业，山头经济大获收益。林业局因势利导，积极用活国家政策，多次赴省厅为庆岭镇和天岗镇争取经济林指标379亩。仅庆岭镇和平村就种植了南果梨、早酥梨等经济效益较高的果实林114亩。为天岗镇窝集口果树村争取经济林指标265亩，该村农民仅果树一项产业人均增收1400多元。为此，中国绿色时报以“吉林省蛟河市林业局发展退耕还林后续产业，稳得住，不反弹”进行报道。正是因为心中想着农户，帮助农户发展替代产业，蛟河市逐步实现以退耕还林带动产业开发，以产业开发促进退耕还林工程建设，以生态改善和经济发展推动农民脱贫致富的良性发展。全市17个乡、镇、街（区）， 涉及23436户直接受益，累计粮款和医疗补助兑现达到 18312万元。为充分调动广大林农支持生态建设了积极性，给林农吃定心丸。自2009年实施林改以来，确权27804公顷，发放林照13718本，用林照抵押贷款2300多万元。

　　为了改善林业职工远离市区、年久失修、低矮破旧和无房困难职工，蛟河市林业局启动了总投资2.4亿元的林业保障性住房安居工程，相继实施了廉租房建设、危旧房改造、平房维修等工程，如今，在天岗镇东、蛟河经济开发区天津街、蛟河河北街道团结村泡子沿屯，新建了总建筑面积21万平方米的3个保障房小区。让3048户蛟河市林业职工圆了安居梦。

　　张效仲局长带领广大干部群众发扬艰苦奋斗的精神，按着著生态文章，建设生态民生林业，谋永续发展的目标。紧紧围绕“生态安全屏障”发展定位，深入实施生态建设战略，加快林业发展、加强生态建设，以林业项目建设为载体，不断加大林业产业开发扶持力度。

　　张效仲局长始终坚持大力发展林科技，并且身体力行一直没有放下林业科研工作。多年来他建立了科技兴林的完善机制，加大对于林业科技的支持力度，对于有突出贡献的林业科技人员在任用和职称评聘上给予倾斜，近五年来科技投入170万元,推广应用新技术、新成果55项,开发新项目5项,科技攻关8项,建科技示范点10处,他本人还获得了吉林省级长白山林业科学技术进步奖,连续5年参加中国社会林业工程调研工作,分别获一、二、三等奖,在他的带领下蛟河林业局被国家林业局列为全国重点示范县，为林业的科技进步起到了示范作用。

　　近年来国家重点公益林工程建设成绩斐然。安排2500多名公益林管护人员从事生态林管护，连年被吉林市林业局评为重点公益林管理先进单位。山区实行“五禁”，即禁垦、禁伐、禁牧、禁猎、禁盗保护林木植被政策。经过全力抓好资源林政管理、大力实施造林绿化、林业有害生物防治等工程，打击毁林犯罪、查处滥砍盗伐、乱捕滥猎案件，森林防火等工作，采取多种途径清理被非法侵占的林地，加大对林地的管护执法力度，先后开展了 “百日会战”、“绿盾”、“绿剑”、“利剑”、“加强林地保护、制止毁林开垦专项行动”、“整治年”等一系列活动，取得了明显的成效。2010年至2013年共清理回收林地4.85万亩。2014年计划还林11.85万亩，实际完成还林13.76万亩，占当年任务比例117%。累计截止2014年共清理回收林地18.61万亩，全部实施还林。取得吉林省还林第二名的成绩。有效保护了森林的健康和生态安全。使蛟河市林业生产突飞猛进，生态环境明显改善。截至2014年底，全市林地面积已达到421.01万亩，占全市土地面积的61.72%。全市森林覆盖率由改革开放初期的51.4%提高到64.4%，生态环境呈现出良好局面。

　　由于积极开展野生动物的保护栖息地、停歇地、繁殖地的野外保护力度，野生鸟类迁徙通道及歇息地的猎具清查收缴力度。以及野生动物保护的执法检查工作。严厉打击非法猎捕、收售国家珍贵、频危野生动物违法犯罪专项治理活动，野生动物也逐渐增多，在天北、新站、庆岭、松江、漂河等乡镇黑熊等大型野生动物频繁出现。特别是近年来还发现东北虎在本区域出没。“天蓝、地绿、水清”的林业梦产生了强大经济效益，让人民群众充分享受到了“生态立市、林业富民”成果。2012年，蛟河市林业局被评为全国生态突出贡献集体。打造了全国的红叶知名品牌，培育了支柱产业。张效仲同志把森林旅游的资源优势变成了经济优势, 大力发展实体经济,组建了14个子公司,促进了林业产业多元化发展。安排林业富裕职工5800余名职工。这些做法在2015年7月被《新长征》以观念一专天地新题目进行了报道。

　　2001年和2003年，张效局长连续两次荣获吉林省森林防火模范。2006年吉林省总工会授予他依托职工办企业最佳经营管理者。2007年被评为第三届中国企业改革十大风云人物，2008年被吉林省总工会授予吉林省带头创业促进就业先进个人，2012年被评为中国森林公园发展三十周年突出贡献个人。2012年荣获吉林省总工会“五一”劳动奖章。获得2013年吉林省关注森林先进个人，荣获“关注森林奖章”。联系多年被他荣获吉林、蛟河市优秀领导干部、优秀共产党员、新长征突击手、吉林省优秀党务工作者、吉林省人民满意公务员、吉林市劳动模范、吉林省和谐劳动关系最佳经营管理者等荣誉。 （王向新）