长春市食品药品监督管理局宽城分局“四个强化”探索食药安全监管新模式

宽城区是长春市小食品、水产品批发的集散地，豆制品生产的唯一，干调分装批发最大，还有北康酱醋酝造百年老字号，宽城区的食品安全决定着春城人民群众的健康美味。对此，长春市食品药品监督管理局宽城分局，针对监管中出现的新情况、新问题，按照“四个强化”思路，逐步探索形成了辖区食药安全监管新模式。

一是强化主体责任落实。把落实企业主体责任作为监管工作重点，完善违法行为多方惩处机制，督促企业规范生产经营行为，在全区开展食品药品安全常识、法律法规、操作规程宣传教育，强化从业者自律诚信意识、监管者的使命责任意识和消费者的自我保护意识，实现食药安全全民参与、全民共建、全民共享，增强了企业内部动力和外部压力。     

二是强化关键环节防控。针对东广场、南广场和西广场食品药品批发市场特点，紧紧抓住食药安全流通关键环节，增加监管频次，加大监管力度，组织专项整治。特别是对药品流通环节，对所有药品经营企业（含批发、连锁总部、连锁门店及单体药店）实施随机抽查和综合治理，全链条推进药品电子可追溯监管。

三是强化过程质量管理。在食品生产、流通、餐饮各环节推行“一票通”为载体的索证索票制度，确保流向可查。推行“明厨亮灶”工程，目前，该局已创建省级示范街4条、示范店51户；市级示范街16条、示范店300余户，阳光厨房已达290余户。特别是以创建“规范药房”建设为抓手，狠抓药品经营企业质量管理，受到群众普遍称赞。

四是强化重点领域整治。坚持规范与引导相结合，对“小作坊”、“小餐饮”、“小摊贩”等高风险业态进行综合治理，对“三小”实施备案管理。针对多数“小餐饮”无证的问题，降低了发证门槛，下发《食品经营者登记卡》1500余张，使那些无名的“小餐饮”有了“身份证”，并依法取缔21家。

通过创新监管模式，坚持专项整治与日常监督检查相结合，严厉查处食品药品经营企业的违法违规行为，净化了食品药品经营市场环境，受到人民群众一致好评。