横跨俩区露天早市脏乱差堵 如今环境好车辆顺商贩集体"进棚"

曾经横跨俩区的露天早市脏乱差堵，如今环境变好了，车辆通行也顺了

商贩们满意集体“进棚”  

商贩搬进室内市场，冬季卖菜不用再挨冻了。

露天早市被取缔后，市民通行无阻。摄影  李金昊

　　 新闻背景：

　　近几年，位于我市支农大街双丰西路至安庆路间有一段商贩自发形成的露天早市，该早市不仅占道情况十分严重，影响周边居民的通行，而且商贩随地乱扔垃圾、随地大小便。那么为何这样不具备任何手续的露天早市能在此存在这么久？是因为支农大街是绿园区与汽开区的交界处，无论是哪个区的执法人员前来执法，商贩们都有恃无恐，汽开区的执法人员来清理，商贩们就跑到绿园区一侧，反之绿园区的执法人员来清理，商贩们就跑到汽开区一侧，执法人员对此无可奈何。

　　本报记者  李金昊

　　2014年8月1日，本报曾刊发《长春支农大街占道商贩玩跨界  谁管就到另一边》一文，随后引起了我市众多市民的关注，3个月以来，有近30位市民给本报以及12345市长公开热线打来电话反映，虽然该问题有所好转，但环境差、堵塞交通的情况没有得到根本的解决，商贩们还是每天早上正常营业。11月初，记者来到现场再次进行调查采访，并将此事第一时间反映给了长春市城市管理行政执法局的负责人，相关负责人立即找到两个区的执法人员紧急商议解决办法。近日，该早市绿园区一侧被正式取缔，而汽开区一侧则进行了规范管理，往日的脏、乱、差情况不复存在，而商贩们也在相关部门的劝说下搬进了室内的市场。

　　 横跨俩城区 

　　早市脏乱差情况严重

　　本月初，本报新闻热线和12345市长公开热线分别接到多位市民打来的电话，反映在支农大街49街区与安庆西路交会处附近，有一段商贩自发形成的露天早市，该早市不仅占道情况十分严重,更直接影响到周边居民的通行，而且商贩随地乱扔垃圾、随地大小便也给这里的卫生情况带来了影响，“支农大街上的这段路，车本来就不少，双向都是两排车道，商贩占用路边，人来人往的，让过往的车辆通行困难不说，还有很大的安全隐患。”市民张先生表示，附近的居民对此非常不满，地上垃圾随处可见，空气中飘着一股腐烂的垃圾味还有商贩随地大小便产生的气味，既影响环境卫生又影响道路通行。

　　“这里是我每天上班的必经之路，但是由于早市占道经营情况严重，车辆通行极为困难，导致每天上班都会在这里堵上很长时间，所以经常迟到。”居住在此的市民刘女士对记者说，周围的市民对此早就怨声载道，部分市民将此事不止一次地反映给有关部门，但是早市一直没被取缔。

　 　跨城区经营

　　给了商贩逃脱检查的机会

　　随后，记者来到现场，据周围的居民介绍，支农大街是绿园区与汽开区的分界线，支农大街以北属于绿园区范畴，支农大街以南归汽开区管辖。市民何女士介绍说，这里早上和晚上都有商贩在此摆摊，早上情况尤为严重，“汽开区和绿园区都有执法人员管过，但是这边管他们就去那边。”何女士说，因为在交界处，看到有人检查时，商贩们就会把车推到属于另一个区管辖的地方，他们就能躲过检查了。

　　“负责该早市的两个区的执法人员工作也很辛苦，我们能理解，只要他们一来，商贩就跑到另一个区经营，检查过后他们就会再回来，面对这种打‘游击战’的商贩，执法人员有些无可奈何。”王先生说，商贩占道经营的问题就得两个区联合起来一起解决。

　 　多部门协作

　　违法早市被取缔

　　了解到这一情况后，记者经过多方打听得知负责这个早市日常管理的是汽开区锦程街道办事处和绿园区同心街道办事处，随后记者拨通了这两个街道办事处城建科的电话，两个街道办事处负责城建工作的负责人都表示，该早市并没有相关手续，属于违法经营，执法人员曾多次进行检查并且下达整改通知，但是商贩们总能想出办法躲过检查。“我们很无奈，也希望这个早市早日被取缔，但是城建部门只有监管的权利并没有执法的权利，希望媒体能进行呼吁，相关部门联合执法，我们会全力配合。”汽开区锦程街道办事处城建科卜科长说。

　　12日，记者拨通了长春市城市管理行政执法局市容科张科长的电话，张科长表示会立即联系汽开区和绿园区行政执法局的相关负责人了解情况，共同商议解决办法。

　　13日，张科长给记者打来电话表示，经过多方商议和沟通，决定将绿园区一侧的早市彻底取缔，而汽开区一侧的早市执法人员将实行严格管理，杜绝占道和乱扔垃圾的现象再出现，“这个早市据我了解已成立了近10年，要想一步到位地取缔有些困难，所以针对市民反映的占道和乱扔垃圾的情况我们要求工作人员从即日起开始执行严格管理。”张科长告诉记者，13日一早，执法人员就来到现场对违法早市进行取缔，并对商贩进行劝说进入室内市场经营，“附近居民买菜的需求很高，而且据我们的执法人员了解，在安庆西路上也有合法的市场，而且价格并不高，商贩又可以不用挨冻。”张科长说。

　　 早市终没了 

　　市民担心早市会死灰复燃

　　17日7时许，记者再次来到支农大街与安庆西路交会处，原来因早市造成的吵闹、脏、乱、差等情况已彻底不见了，取而代之的是车辆通行顺畅，环境也有了很大的改观，“这里终于安静了，环境也好了，作为居住在两侧的居民来说没有比困扰我们多年的事情得以解决更开心了，真是太感谢你们了，要不然我们不知道还要发愁多久。”市民刘阿姨说。市民耿先生则认为由政府牵头多部门联合执法效率很高，“以前我们居民也曾找过相关部门，但是毕竟牵扯到两个区的配合问题，始终无法统一，现在短短一天的时间就得到解决，我们很满意。”

　　采访中，市民在开心的同时也表示了担心，“我们现在两侧的居民担心这里的露天市场会‘死灰复燃’，希望政府和执法部门能持续有效地进行监管，保持这来之不易的成果。”市民王大爷说。 

　 　治标更治本

　　市场环境提升租金最低

　　随后，记者来到位于支农大街和安庆西路的一家综合市场，以前这里并没有太多的商贩在此经营，由于露天早市被取缔，这里现在变得十分红火。记者目测大多数的摊位已被租赁出去，而商贩们也表示这里的条件和租金都很满意，“以前我们在露天早市管理费是每天20元，现在这里是每天18元，算上卫生费和外面差不多，而且这里很暖和，终于不用冬天卖东西时被冻得手脚红肿了。”蔬菜商贩刘先生告诉记者。

　　在市场内记者采访到了负责人李先生，李先生表示目前市场还处于招商阶段，由车库改造的单独商铺市场提供单独的照明、自来水还有独立的电表和铺门，每月租金为900元，而蔬菜和水果摊位每月租金540元，而且无论是商铺还是摊位，商户入场经营的第一个月都免费使用，“这个市场我们投资很大，露天早市被取缔后相关部门的负责人找到我们，希望配合其工作，让这些商贩入场经营，所以我们把租金降到最低，而且两日来我们的工作人员很早就来到市场帮助商贩进行布置，这虽然会造成收回成本的时间延长，但是让商贩们满意才是最重要的。”李先生说。