多部门联合执法 被曝光的客车和揽客人被查
执法人员加强了 长春 高速公路客运站附近的执法力度 新文化记者 张英男 摄
非法营运车辆被抓现行
非法揽客的于某在接受调查 新文化报 辛言 摄
新闻回放： 长途客车站外揽客屡被乘客投诉，4月2日，新文化记者在出行时也经历了一次，而且是揽客、转移、上车、加价———“一条龙服务”，对此长春市地方道路运输管理局综合执法支队态度明确：立即调查，严肃查处。3日，新文化记者又发现有人从客运站揽客，将乘客骗至高速公路口处拦“顺风”车牟利。【 详情 】
5日，长春市地方道路运输管理局综合执法大队第二、三、六大队执法人员全部出动，对本报报道的情况进行治理，重点严查被曝光的大客车和揽客人，执法人员还在客运站附近查扣两台非法营运车。
■执法行动
查处被曝光大客和揽客人
地点：凯旋公路客运站
客车司机：是有人包车
5日8时许，下着细雨，在凯旋公路客运站外，仍有几名男子打着雨伞喊：“松原、农安！”但“生意”萧条，20分钟后，这些人全部“消失”。
在客运站内，长春市地方道路运输管理局综合执法支队副支队长李道明与第三大队队长韩军正在研究如何调查被本报曝光的载客大客车。
“对于揽客的人，我们只能对其运输的交通工具进行处理，前提是人家确有违法情况。”李道明在求证大客车车牌号后，确认该车是长春市某汽车公司车辆，于是联系该公司，令其将车辆开到客运站。
1小时后，一名女子驾驶车号为吉A×××30的大客车到客运站接受调查。“当天有人给我打电话，说要包车，到松原，1900块……”取笔录时，女子表示，她向公司请示，得到默许后，她出车了。“单独出车，公司给我200元，我的车好像没有加车单。”女子说。
之后，女子的车辆被暂扣，等待接受进一步处理。
揽客人：每揽一人提成5元
在客运派出所民警的协调下，根据本报刊登的揽客人照片，警方找到了于某，而他对自己的揽客行为供认不讳。
于某说，一名经常在客运站附近的“平头”找到自己，要他帮忙喊客，每拉到一名旅客，他提成5元钱。“我没有跟大客司机联系，我就是帮着揽人，别的啥也不知道。”于某说。
“对于这些专门揽客的人，按照法律规定，我们最严重处罚就是对其进行治安处罚。”长春市公共交通治安分局客运派出所负责人介绍。
地点：长春市客运中心站
“搂草打兔子”逮俩黑车
随后，新文化记者来到长春市客运中心站，昔日众多的揽客人已经不见踪影。
“我早上来时，看到在科技城门前停着一台车，里面有两个人，我就感觉这车可疑，一问还真是有问题。”综合执法支队第六大队队长赵旭华说，他刚刚抓到一台非法营运车。
“这俩人的车费，我一个要30元，一个要40元。我正准备回家种地，寻思捎点油钱回去。”男车主有些局促不安，他说，来这边办事，本想捎着几个人回德惠，没想到被抓。
随后执法人员将该车扣留，让男子接受进一步处理。而就在赵旭华准备出门时，他又遇到另外一辆奔腾轿车，也是前往德惠的非法营运车，同样被他拿下。
地点：高速公路客运站
定点蹲守 不见揽客黑车
在高速公路客运站门前，一辆交警巡逻车停在了附近，出租车过来，下完乘客，还要停留在原地的话，交警就会提醒，让其赶紧将车开走……这让以往车辆扎堆的高速公路客运站门口恢复了秩序。
在客运站周围区域，也有综合执法支队二大队的人员在巡视，“喊客”的人不见了踪影。
“高速南口的情况怎么样？”每隔上一段时间，综合执法支队二大队队长龙永春就会打电话给派在外面定点蹲守的人员，问问情况。
“今天（5日）没见有站外揽客的。”龙永春说，从6点就开始了联合执法活动，并在长春高速公路长春收费站南出入口安排人员定点蹲守。
下一步工作继续净化客运站周边环境
5日，在高速公路客运站区域有4部门参与了联合执法，除了长春市地方道路运输管理局综合执法支队二大队，还有长春市公安局交警支队南关区大队、长春市公安局公共交通治安管理分局客运派出所和长春市公安局南关区分局幸福派出所。
“我们下一步工作重点将针对客运站周边的揽客、扒皮、非法营运等行为进行严厉打击。”长春市地方道路运输管理局副局长孙印说，综合执法支队将联合公安、客运站等部门，对客运站周边存在的非法营运、扰乱正常的运输市场经营秩序行为给予严厉打击，这也将作为下一步工作重点，长期坚持下去。同时呼吁旅客出行时，一定要到客运站内购票、乘车，以免被不法分子忽悠上当。
■问题解析
执法部门咋分工的？
长春市地方道路运输管理局综合执法支队二大队负责对黑车进行查扣并予以处罚；交警则负责客运站区域车辆出行秩序；出现不服从管理的行为则由公安部门依法处理。
客运派出所和幸福派出所来参与，是由管辖区域来定的。“客运派出所只负责客运站区域的；出了客运站，由幸福派出所负责。”客运派出所相关负责人解释。
打击黑车难在哪儿？
龙永春坦言，他们对站外揽客行为一直在驱散和打击，但很难清理彻底，“难，就难在‘取证难’。”他解释，揽客现象多发生在节假日，部分旅客由于着急回家等原因，易选择“黑车”；甚至会主动联系“黑车”，这都给执法带来困难。最为尴尬的是，当抓到黑车时，“一般情况下，没有乘客愿意作证。”龙永春坦言。
黑车为啥屡禁不止？
对于黑车的处罚，在3万~10万元。为何还有市场？
“很多非法营运的车，都是报废车或接近报废的，本身没什么价值。”龙永春说，即使抓到了，确定它是“黑车”，罚款远超车的价值，车主就把车放弃了。
揽客人收入有多少？
“这些人职业做这个的，而且收入很高，所以不惜代价在这里揽客。”综合执法支队副支队长许天海表示，在春节、国庆等客流高峰时间，每人的月收入十分可观，甚至可达五六千元。
新文化记者 辛言
