全国耕地耕作层土壤剥离利用现场会在我省召开

　　9月28日～29日，全国耕地耕作层土壤剥离利用现场会在吉林省吉林市召开。国土资源部党组成员、副部长王世元在会上强调，要算好资源、生态、经济三笔大账，充分认识开展耕作层土壤剥离利用的重要性和紧迫性，凝聚共识、主动作为，全面推进这项工作。吉林省委常委、副省长马俊清出席会议并致辞。

　　王世元强调，要充分认识耕地耕作层土壤剥离利用工作的重要性和紧迫性。这项工作，一是有利于中央提出的保障国家粮食安全战略任务的落实；二是有利于各级政府化解保护资源和保障发展中耕地“占优补优”面临的难题；三是有利于农村生产生活的改善和农民致富。

　　针对目前一些地方存在的畏难情绪，王世元指出，应从大局出发算好三笔大账：一要算好资源账。耕作层是耕地的精华，耕作层土壤是农业生产的物质基础，是粮食综合生产能力的根本保障。在当前耕地保护形势严峻的情况下，各级政府开展耕作层土壤剥离利用是破解占优补优难题的重要举措，也是履行政府耕地占补平衡承诺的根本保障。二要算好生态账。

　　通过耕作层土壤剥离利用，抢救土壤资源，可以有效修复各类建设损毁或破坏的土地，实现区域生态环境系统的良性循环，有利于保护生物多样性，为自然留下更多生态空间，为农业留下更多良田，为子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。三要算好经济账。他指出，要研究运用行政手段和市场机制解决资金投入问题，首先是谁用地谁出钱，当下应提高耕地开垦费标准，占好地就要高缴费；其次是用好新增建设用地土地有偿使用费，撬动相关涉农资金共同投入，解决一些省份新增费有效使用问题；最后是搞好市场运作，做好供需时间、空间规划对接，充分发挥资源利用价值。

　　王世元强调，这项工作责任重大、任务艰巨，要主动作为，切实采取有力措施，扎实推进工作开展。当前要重点做好几方面工作：一是坚持典型引路，试点先行；二是坚持政府主导，统筹推进；三是注重建章立制，有序运行；四是注重激励约束并举，建立良好机制；五是注重宣传，加强引导，凝聚共识。

　　与会代表现场观摩了吉林市昌邑区大荒地村建设占用耕地耕作层土壤剥离利用现场，吉林省及辽源市，贵州省、湖北省国土资源厅，宁波市国土资源局、广西交通建设投资集团等单位作了经验交流。

　　农业部等有关部委同志，全国各省（区、市）国土资源厅（局）主要分管领导，部机关有关司局、国家土地督察沈阳局和部相关直属事业单位负责同志参加了会议。