北京老年人口已超300万 约一半是空巢老人

　　据中国之声《央广新闻》报道，记者从正在召开的北京市人代会上了解到，北京正深陷人口老龄化的巨大挑战。全市每天新增400位老人，老年人口已超过300万，其中还有一半是空巢老人。

　　昨天(25日)，北京市人大常委会提请进行中的北京市十四届人大三次会议审议《北京市居家养老服务条例(草案)》。北京市人大常委会副主任柳纪纲在作草案说明的时候介绍称，截至2014年底，北京全市老年人口规模已经超过300万，而且目前正以每天400人、每年15万人左右的规模在增加。预计到2020年，老年人口将超400万。

　　柳纪纲也介绍，家庭养老在中国具有悠久的历史。居家养老是北京普遍的一种养老方式，90%的老年人选择在家养老，6%的老年人在社区养老，4%的老年人入住养老服务机构集中养老，前两者就合称为居家养老。但是由于社会转型，青年人因为求学、工作和婚姻等等原因，与老人分开居住已很普遍，所以青年一代对老人的照顾变得难以实现。

　　截至2013年底，北京户籍老年人口279.3万，占全市户籍人口21.2%，空巢老人就占了老年人口的一半。 “家庭养老的功能日益弱化，所以说亟需完善社会服务系统来支持”，因此，迫切需要制定一部专门的地方性法规来推动、保障和老年人的发展和生存需要。北京市人大常委会经过立法论证，谨慎研究，决定针对北京96%的老年人面临的居家养老服务问题，制定出台《北京市居家养老服务条例》，以解决居住在家的老年人遇到的最基本和最迫切的需求，特别是用餐、医疗卫生、家庭护理和紧急救援等方面需求。

　　据了解，2014年7月、9月、11月，北京市人大常委会已三次审议过该条例草案。就在昨天，这个条例草案被第四次审议，并有望于本月29日北京市十四届人大三次会议闭幕之际获得通过，从而从这部法案正式成为全国首部居家养老服务的地方法规。(记者刘天思)