“美丽中国”视角下长吉图先导区旅游发展路径选择

长吉图是吉林省长春市、吉林市部分区域和图们江区域的简称。2009年8月30日国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》（简称规划纲要），标志着建设长吉图开发开放先导区已上升为国家战略，成为我国唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域。中国共产党第十八次全国代表大会首次提出“美丽中国”宏伟蓝图，即“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，实现这一宏伟蓝图需要依靠全国各个区域、社会经济的各行各业共同推进与实施。这一宏伟蓝图为长吉图先导区（区域）旅游发展转型及创新带来新机遇，指明新方向。

“美丽中国”为长吉图先导区旅游发展创造新机遇

“美丽中国”是中国未来科学发展的基本理念和路径，需要全国各地区、社会经济各行业共同努力和实施。基于“美丽中国”建设理念，结合长吉图的自身旅游资源优势和条件，通过旅游交通、旅游观光游憩、旅游住宿、旅游餐饮等环节的技术创新与制度创新，引领生态、绿色、集约的可持续旅游发展与消费模式，改变长吉图旅游经济发展中的短视行为与粗放经营，摒弃传统旅游经济增长与消费模式，通过行业发展，率先走出一条生态文明和经济文明高度融合的科学发展之路，努力营造吉林省“天蓝、地绿、水净”的美丽环境，以赢得更广阔的旅游市场，使旅游业成为长吉图先导区实践“美丽中国”建设的前沿阵地与重要领域。

“美丽中国”为长吉图先导区旅游发展指明方向标

保护环境、挖掘文化一直被视为旅游业发展的神圣使命，“美丽中国”为长吉图先导区旅游发展指明了与时俱进的发展方向，一方面，通过在“行、住、游、食、购、娱、营销、环节”等层面的设计中引入生态文明理念与元素，以旅游业发展的具体行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设目标，肩负起建设中国的美丽追求。另一方面，在传统观光、度假旅游产品的基础上，利用长吉图先导区美丽旅游资源禀赋，推动特色农业旅游、森林旅游、湖泊湿地旅游等新业态发展，以绿色游、生态游等旅游形式积极推进长吉图旅游产业发展转型，将长吉图先导区打造成美丽的旅游圣地。

“美丽中国”视角下长吉图先导区旅游发展路径选择

重视基础设施建设，完善旅游服务配套。重视基础设施建设当务之急是要加快交通网络体系建设。长吉图先导区内长春、吉林、珲春、延吉、龙井、图们等以各城市为主的交通节点已经确立，连接旅游景区、景点的交通联系主要以城市间交通网络为基础，交通网络虽已建立，但仍然存在景区之间线路连接不畅，或是道路等级低导致与中心城市联系不便捷，为此要积极改善交通条件，缩短旅游的空间距离与时间距离，形成有利于旅游者游览、景区管理与旅游区域联系的旅游通道支撑，形成长吉图交通一体化。加紧景区旅游基础和配套设施建设，从“食、住、行、游、购、娱”各个方面着手，提升景区接待能力；加快建设一个区域性旅游接待中心，建立和完善旅游投诉、突发事件、应急处理联动机制，为长吉图区域旅游业的健康发展创造良好的环境。

坚持生态文明理念，做到开发与保护并重。长吉图地区自然生态旅游资源丰富，原始生态气息浓重，保存较为完整，对其保护是长吉图旅游可持续发展的重要环节。科学开发是一种积极而有效的保护，在长吉图生态旅游资源的开发过程中，应根据生态旅游规划地的具体环境容量和资源承载力，形成生态旅游功能分区，实施不同级别的开发力度。如在长白山区根据其境内的生态环境的敏感性，划分并建立禁止性开发区、限制性开发区及保护性开发区，从而实施不同程度的开发，进而寻求生态旅游发展与环境保护双赢的目的。

提高政府监管水平，推动区域旅游合作。为了更好地协调不同地区的旅游经济主体冲破条块分割和地区封锁，长吉图区域要设立专门的区域旅游协调机构，机构直接归政府领导，由政府赋予其跨市（州）、跨部门的协调权力，负责长吉图区域旅游合作政策的执行。在区域政府的主导下，建立健全旅游法律法规，完善旅游管理体系，协调政府各职能部门的工作，改变长吉图主要旅游景区多头管理、分割经营的局面；加强政府对城市交通、接待设施、信息与服务等多方面的建设，通过提升城市综合吸引力来推动长吉图旅游业可持续发展。

注重媒体传播，加大旅游促销力度。加强与各类媒体的合作，一方面依靠报纸、杂志等平面媒体进行对外宣传，另一方面通过制作成精美的专题片和电视剧等方式展现长吉图旅游。同时更要加大网络宣传的力度，如创办长吉图特色旅游网站，分主题推介特色旅游项目，使其成为向外界展现长吉图旅游风采的窗口，提高长吉图旅游产业知名度。积极开展旅游营销活动，通过争取举办国际性的重要赛事、会展及开展旅游节庆活动，宣传长吉图旅游文化，近些年举办的吉林国际雾凇冰雪节、长春国际电影节及净月潭瓦萨国际滑雪节等在很大程度上丰富了长吉图旅游内容，进而提高了长吉图旅游产业影响力。