“脱贫摘帽不是终点,而是新的起点”——写在汪清县脱贫摘帽之际
大力发展黑木耳产业,汪清县5个黑木耳专业镇、121个种植村、栽培总量6.5亿袋,产值34亿元;“汪清黑木耳”入选中国农业品牌目录,获得农业部地理标志认证;汪清列入中国特色农产品优势区;小木耳做成扶贫大产业,后劲十足。
累计投入资金11.03亿元,实施基础设施项目505个。住房、饮水、乡村道路等基础设施持续完善,人民生活水平不断提高,乡村旧貌换新颜。
深入实施“百千万”包保帮扶工程,125个单位603名干部全部下沉,分块包片、驻村帮扶,构建全方位保障体系,确保脱贫见实效。
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响鼓重锤鼓舞人心,号角嘹亮催人奋进。经过4年艰苦奋斗,全县建档立卡贫困人口10080户16932人,贫困村74个,截至目前,已脱贫9878户16614人,贫困村全部出列,贫困发生率降至0.32%。今年4月11日,省政府发布公告,汪清县实现脱贫摘帽。这一“里程碑”的到来,让汪清终于摘下了国家扶贫试点县、吉林省首批国家级贫困县、国家发改委定点扶贫县、国家扶贫开发重点县、吉林省深度贫困县等诸多“贫困帽”。
强化产业支撑 促进长期稳定脱贫
发展产业是汪清县脱贫的主要途径。坚持“村有当家产业,户有增收门路”发展思路,全县累计投入资金19.73亿元,实施产业扶贫项目363个。
实施总投资6.4亿元的澎派黄牛养殖一体化项目,年可提供扶贫收益1990万元;投资10.15亿元,建成全省单体最大的130兆瓦集中式光伏发电项目,年可提供扶贫收益1500万元,持续受益20年;投资4645万元,建成总装机4646千瓦的52个村级光伏发电项目,带动贫困群众长期稳定增收;培育发展电商产业,建成1个县级电商综合服务中心、4个镇级和100个村级电商服务站,2019年全县网络零售额实现4.3亿元。通过强化产业支撑,促进长期稳定脱贫。
在汪清县鸡冠乡的红鸡冠黑木耳专业农场,一栋栋大棚坐落整齐,一袋袋菌包摆放有序,30多名工人忙碌之余有说有笑,好不热闹。
“这个菌包厂建得真好啊!我在这打工一天能挣120元,当天就给结算。场长看我年龄大,还不让我干累活,我这心里别提有多感动了……”67岁的建档立卡贫困户聂淑花笑着对记者说。去年她在农场就挣了近2万元。现在生活条件好了,家里啥都不缺,很知足。
红鸡冠黑木耳专业农场建于2018年,投资187万元,占地面积18.2公顷,新建地膜大棚132个。项目采取“党支部+农场+贫困户”的经营模式,实行经营管理及销售统一化,可实现年产值600万元,上缴扶贫收益20万元,提供就业岗位400个,带动建档立卡贫困户85户121人实现脱贫。
完善基础设施 全方位筑牢保障防线
投入资金1.09亿元,改造建档立卡贫困户危房3192户,贫困群众全部住上安全房;投入资金2.67亿元,实施安全饮水工程248处,所有行政村饮水安全全部达标;累计投入资金3.1亿元,新建校舍13个、风雨操场17个,维修改造校舍42个。重点对24名贫困残疾学生,实施“民政政策补助、教育政策资助、社会力量赞助”帮扶措施,全县义务教育阶段贫困学生无一人因贫辍学……近年来,汪清县聚焦“两不愁三保障”,全面推动安全住房、教育扶贫、健康扶贫、乡村道路改善等项目,贫困群众生活质量大幅提高,幸福指数不断攀升。
走进鸡冠乡吉兴村,一排排砖瓦房错落有致。来到71岁的建档立卡贫困户高洪春家,地暖、室内卫生间更是让记者眼前一亮。“住了大半辈子土坯房,没想到老了还能住上这么好的房子,心里真敞亮啊,感觉生活也越来越有奔头了!”高洪春高兴地说。以前住的土坯房冬天特别冷,年年都得修,政府给盖的新房子不仅暖和,还跟城里楼房一样,屋里啥都有。
为了提高医疗保障水平,减轻农村贫困人口医疗费用负担,汪清县累计投入资金1630万元,新建改造村卫生室143个,村级卫生服务实现全覆盖。投入扶贫收益550万元,设立“一事一议”大病救助“第五道防线”,累计发放补助资金48万元,惠及贫困人口26人。
鸡冠乡鸡鸣村建档立卡贫困户任志林便是其中的受益人之一。“没有国家给报销,这病我都不想看了,真看不起啊。”61岁的任志林说起自己生病的事连连感谢党和政府的好政策。
去年10月,任志林因急性呼吸窘迫综合征住院,一个月治疗费用近20万元。经过大病报销、合作医疗、“一事一议”等政策报销后,最终个人只支付不到3000元,全家如释重负。
建立长效机制 有效衔接乡村振兴
围绕扶贫产业长久稳定发展目标,汪清县不断建立健全产业发展、巩固提升、后续帮扶机制,持续推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
编制完成《汪清县产业振兴发展规划(2020-2035年)》和《汪清县产业扶贫项目资产管理指导意见》,指导各村制定《村级精准扶贫产业发展规划》,开展财政专项扶贫资金绩效评价,确保扶贫资金安全高效,扶贫产业持续高质量发展;针对202户318名未脱贫人口,逐户逐人分析原因,制定出台《关于开展脱贫攻坚成果“回头看”的工作方案》等制度,大力开展“两不愁三保障”回头看行动,持续巩固提升脱贫成效;严格落实“四个不摘”,制定出台《汪清县后续帮扶工作计划》《关于开展已脱贫户、边缘户和特殊困难群体的监测及帮扶工作方案》等制度,确保贫困群众稳定脱贫不返贫。一系列精准举措将为脱贫攻坚的“最后一公里”保驾护航。
“脱贫摘帽不是终点,而是新的起点,我们有决心、有信心,高质量打赢脱贫攻坚战。”汪清县扶贫办主任宋学忠底气十足地说。2016年以来,全县人民拧成一股绳,用血浓于水的真情精准帮扶,通过不懈努力,截至2019年,全县扶贫产业项目收益达6000万元。
决战冲锋号已经吹响,实现小康梦指日可期。如今的汪清,正以乘风破浪之势,愚公移山之志,带领全县人民朝着幸福美好新生活挺进。
(来源:吉林日报 记者:张伟国 马春雪)