全国两纲中期评估督导组到四川督导妇女儿童发展纲要实施情况

      5月9日，工业和信息化部总工程师张峰率国家相关部委、国务院妇儿工委办以及教育、卫生、法律等领域的专家一行11人抵蓉，对四川省实施《妇女儿童发展纲要（2011-2020年）》（以下简称两纲）情况开展为期5天的中期评估督导。

    9日下午，督导组细致查阅了四川省政府妇儿工委、成员单位及市（州）两纲中期评估报告，两纲监测指标数据表以及我省两纲实施相关资料。省政府妇儿工委成员单位工作人员陪同查阅并对督导组提出的问题一一解答。

      10日上午，全国两纲中期评估督导汇报会和分领域座谈会在成都召开。省政府副省长、省政府妇儿工委主任杨兴平主持汇报会，督导组组长张峰作了讲话，省政府妇儿工委副主任、省妇联党组书记、主席吴旭向督导组汇报了我省两纲实施情况。省政府妇儿工委37家成员单位委员、联络员以及部分两纲专家共计140余人参加会议，会上观看了五年来我省实施两纲专题汇报片。

      张峰指出，组织开展全国两纲中期评估督导工作，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、促进妇女儿童事业发展的有力举措，是决胜全面建成小康社会、落实“十三五”规划纲要的必然要求，也是进一步促进政府切实履行主体责任、全面深入实施两纲的重要手段，对于落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中促进妇女全面发展、保障儿童优先发展，推动两纲确定的妇女儿童发展目标如期圆满实现，促进妇女儿童事业创新发展具有重要意义。

      张峰强调，这次评估督导有6个方面的主要任务：一是全面掌握各地各部门实施两纲的进展情况及发展趋势；二是系统评价两纲目标阶段达标状况，评判实施两纲策略措施的有效性和改进方向；三是总结提炼各地各部门实施两纲可复制和推广的做法经验；四是认真查找实施两纲过程中存在的体制机制和瓶颈问题，分析原因、找出症结，提出改革思路措施。五是通过评估督导，进一步增强各级政府及相关部门的主体责任意识，进一步宣传普及男女平等基本国策和儿童优先原则，进一步优化有利于妇女儿童全面发展的社会环境。六是为拟于今年第四季度召开的第六次全国妇女儿童工作会议奠定基础。

      吴旭在汇报会上介绍，四川省委、省政府高度重视妇女儿童工作，纳入了全省“十二五”“十三五”国民经济和社会发展整体规划，两纲的重难点事项列入党委、政府议事日程，纳入年度工作计划和民生工程，纳入重点项目专项督导，纳入政府财政预算。省委常委会专题听取两纲工作汇报，对进一步做好妇女儿童工作作出部署、提出要求；省政府建立政府联席会议制度，每年召集有关职能部门专题研究解决妇女儿童发展的相关问题；省政府分管领导定期专题听取两纲工作汇报，主持召开每两至三年1次的全省妇女儿童工作会议、每年1次的妇儿工委全委（扩大）会议和有关专题会议，研究、部署工作。五年来，在国务院妇儿工委和四川省委、省政府的坚强领导下，在各级政府妇儿工委及成员单位的共同努力下，四川妇女儿童生活健康状况明显改善、受教育水平显著提升、合法权益得到有效保护，生存发展环境持续改善、妇女平等享有经济资源的权利和机会得到保障、妇女参与国家和社会事务管理的程度不断提高。

      截至2014年末，《四川妇女儿童发展纲要（2011-2020年）》118项指标，有50项已提前达到2020年终期目标（含国家指标30项），达标率达42.4%；有52项预期可达标（含国家指标43项）,预期达标率达44%。本轮纲要实施取得了阶段性成效，与全国平均水平相比差距逐步缩小，区域内城乡差距越来越小，民族地区妇女儿童生存发展环境不断改善。

      吴旭介绍，四川妇女儿童工作虽然取得了长足进步，但与“四个全面”战略布局中促进妇女全面发展、保障儿童优先发展的要求还存在一定差距：男女平等基本国策的社会宣传和对性别平等意识的认识还不够深入；农村妇女参与民主事务管理的积极性还不够充分；城乡、区域之间妇女儿童发展还不够平衡。两纲监测报告中反映出的妇女常见病筛查率、出生人口性别比、高等教育毛入学率、平均受教育年限等重点难点指标还需高度关注、有效突破。

      汇报会结束后，分别由省卫生计生委、教育厅、人社厅、省妇联等单位的领导主持召开了“妇女儿童与健康”、“妇女儿童与教育”、“妇女与经济、妇女与社会保障、儿童与福利”、“妇女参与决策管理、妇女儿童与环境以及妇儿工委机构机制及作用发挥”四个领域座谈会，37家成员单位委员、联络员，部分两纲专家参加座谈并作交流发言。

      按照全国两纲中期评估督导日程安排，督导组10日下午至12日还将深入到随机抽取的遂宁市船山区、射洪县和德阳市旌阳区、中江县进行现场检查督导。