精选特色产业 助力精准脱贫

      六月，一个缤纷多彩的季节。随着脱贫攻坚“435”工程的有序推进，双辽市精准脱贫工作呈现出可喜局面：一排排整齐划一的特色种植大棚里，食用菌、瓜果、蔬菜“争相竞艳”；一处处集中光伏发电扶贫项目区内，铲车、打桩机、运输车“鏖战正酣”；一个个特色“农家乐”里，远客、亲朋、故友“聊得欢畅”......这是双辽市通过产业脱贫带来的巨大变化。

      精准谋划 “光伏+脱贫”

      “快谋划，切实可行；多谋划，多多益善；深度谋划，合理合规；科学谋划，合理布局”， 在脱贫攻坚中，双辽市把产业脱贫作为重中之重。服先镇五一村73岁的农民樊兆昌家安装上了12块太阳能电池板，这是双辽市第一个光伏扶贫发电站。并网发电后，樊兆昌可以每月去农电局按照发电量取钱了，一想到这儿，樊老汉就乐得合不拢嘴。

      如今，光伏发电脱贫项目已经在双辽广泛推广并推出了升级版。2016年5月，双辽市注册成立金太阳光伏发电有限公司，统筹推进47个建档立卡贫困村的集中可更换式光伏电站项目。按照“一户也不能落，一个人也不能少”的原则，通过精准识别，47个贫困村的一般贫困户全部纳入光伏脱贫项目中来，按照“统一建站、统一管理、统一分配”的集体运营模式，根据贫困户变化情况，进行动态的调控调配，确保收益分配公正合理，使真正的扶贫对象得到长期稳定的收益。目前，全市47个建档立卡贫困村的光伏电站正在紧张的施工建设当中。

      王奔镇宝山村一屯的徐基江前些年因为一场意外，导致原本比较富裕的家庭因“祸”返贫，欠下外债10余万元。徐基江通过了“精准识别”被列入一般贫困户，加入了村里的光伏脱贫合作社。并网发电后，贫困户每年可实现增收2000元左右。在宝山村集中光伏电站建设现场，一排排整齐的桩柱已经埋设完毕，专业技术人员正在安装光伏发电装置，一排排乌黑发亮的光伏板承载着党和政府的为民情怀，承载着贫困农民的希望在双辽大地疯长……

      特色种植 “合作社+贫困户”带动增收

      在脱贫攻坚中，双辽市要求每个建档立卡贫困村结合本村实际情况，重点研究投资少、见效快、风险低的脱贫致富项目3个，其他村至少研究脱贫致富项目1个，带动发展特色增收项目。通过农民专业合作组织带动，发展棚膜黑木耳、棚膜磨菇等特色种植，让资源更多的流向贫困村、贫困户，加快脱贫攻坚。

      在柳条乡厚俗村，王志军家的大棚里的第二茬鸡腿蘑已经采摘，他家的大棚里的蘑菇产量在同村里最高，仅此一项他家就已经摘掉了贫困户的帽子。厚俗村的食用菌合作社于2015年4月动工修建，当年8月建设完工，共建6栋大棚，每栋大棚面积800平方米，总计是4800平方米。为了有效地经营好这个项目，厚俗村采取了以“党支部+合作社+公司订单”的方式进行经营，由党支部领办，合作社管理运行，贫困户不参与生产但参与分红，由公司订单回收的经营模式。项目在刚建设时，支部动员农户参与，习惯于传统种植玉米的农户对经营食用菌产生质疑，认为食用菌生产行不通，因此该项目在寻找承包户时，一直很少人敢于尝试，全村只有王志军一户贫困户承包了一栋大棚。面对这样的局面，村党支部研究由党员带头领办，承包户向村里交承包费，其他贫困户不参与生产但参与分红合作入股的方式，与丰合生态食用菌有限公司签订了回收订单。运行之初，在利润分配上，按照每卖一公斤蘑菇合作社提成0.8元，其中，35%是管理工资，15%是办公经费，20%是集体积累，30%是贫困户利益分配。投入生产仅两个月时间，每个贫困户平均分红105元，尽管分到每个人没有多少钱，但这种模式创造了厚俗村第一次以合作社的形式分得的红利。现在第二茬食用菌已经采摘，贫困户利益分配比例将达到50%，预计每户贫困户能实现分红500元。

      目前，双辽市已经成立由贫困户参与的农民专业合作组织246个，“村党组织+合作社+贫困户+N”的发展模式正在双辽各个村屯复制发展，成为引导贫困户脱贫的有效载体。

      规划先行 “旅游+脱贫”拓宽致富路

      四平市围绕建设“美丽四平 幸福家园”，举全市之力推进的“五城联创”，将打造“旅游城”作为产业方向引领。旅游业不仅是培育发展新动能的生力军和大众创业、万众创新的大舞台，也是实现扶贫脱贫的重要支柱。

      双辽市在规划三年脱贫攻坚时，就将大力发展乡村旅游列为精准脱贫和推进乡村建设的重要途径，已经编制完成《双辽市旅游总体规划》，一马树沙地森林公园、八一湖、辽河水上公园、吉林双辽省级白鹤自然保护区、草原风情园、沙地欢乐谷等一系列精品旅游项目正在规划建设当中。年初以来，双辽市精心打造宝山村至一马树沙地森林公园旅游精品线项目、永加村旅游精品村项目和孟益村生态旅游示范村项目。鼓励扶持贫困户通过开办“农家乐”、“采摘园”、“垂钓园”等乡村旅游项目实现脱贫。目前，宝山村借助邻近一马树沙地森林公园的地缘优势，率先发展的“农家乐”已经迎来了远道而来的客人，让农民在家门口就能挣钱。

      永加村在脱贫攻坚总体规划中，将旅游产业为脱贫突破口，创造旅游+脱贫的景点模式，依托民俗发展朝鲜族特色餐饮及歌舞文化，关东民俗文化展示及体验、草原骑射；依托山水资源，发展水上娱乐、湿地观光、草原宿营，同时开发特色旅游商品，努力将永加村打造成为集观光、垂钓、采摘、“农家乐”等多位一体的旅游精品村。

      蓝图已经绘就，号角已经吹响。光伏扶贫、合作社引领、乡村旅游……越来越多的产业脱贫项目在双辽兴起，“党委+政府+贫困户+合作社+公司+N”多层级、多角度、多部门、多阶层共同参与的工作体系推动双辽脱贫攻坚工作向着既定目标阔步前行。