吉林省粮食局召开全省粮食仓储管理、项目建设和安全生产工作会议

　　为贯彻落实全国粮食流通工作会议和全省粮食工作会议精神，研究部署2015年相关重点工作，省粮食局于4月14日在四平市召开了全省粮食仓储管理、项目建设和安全生产工作会议。

　　会议听取了各市（州）、扩权强县试点市粮食局、省储备粮管理公司、省储备粮收储公司关于2014年度粮食仓储管理、“粮安工程”项目建设以及安全生产工作情况汇报；省局仓储处（项目办）通报了2014年度全省粮食仓储管理和“粮安工程”项目建设情况，并对2015年重点工作提出要求。同时，传达了国家发改委、国家粮食局和财政部联合印发的《粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》（发改粮食〔2015〕570号），安排部署《吉林省粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》编制工作；省局安监处通报了2014年度全省涉粮企业安全生产情况，部署2015年安全生产监管工作；省粮科院介绍“粮安工程”项目咨询、设计等工作。

　　与会代表参观了四平市安全生产信息化建设演示和监管网格化管理成果。

　　省局仓储处（项目办）对2015年粮食仓储和项目建设工作提出要求，一是继续全力推进“粮安工程”项目建设，全面完成新增仓容100亿斤，85亿斤危仓老库维修改造和11个粮食物流节点建设任务，确保在今年秋粮收获中发挥作用；抓好新型粮食生产经营主体自主建仓补贴试点工作，鼓励支持种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体建设储粮设施。二是开展大农户科学储粮试点，完成3000套解决“地趴粮”问题组合式农户储粮仓试点建设任务，同时做好2013/2014年度农户科学储粮专项建设省级验收工作和“十二五”期间全省农户科学储粮专项建设评估工作。三是进一步完善地方粮食收储保障体系，明确责任主体，构建由各级政府负责组建、粮食部门负责监管的保障体系，优先支持体系内企业实施项目建设。四是进一步提升粮油仓储规范化管理水平，继续开展“四无粮仓”创建活动，加强露天储粮管理，高质量按时完成全省粮食仓储设施专项调查，制定“粮食仓储设施保护制度”，开展“智慧粮食”试点。五是做好《吉林省粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》编制工作。

　　省局安监处对2015年安全生产工作强调，各级粮食行政管理部门要以学习贯彻新修订的《安全生产法》为重点，切实加强涉粮企业安全生产工作，一是不断建立健全责任体系，强化责任落实；二是加强日常监管，按照“四不两直”要求，深入开展暗查暗访工作；三是进一步细化《全省粮食行政管理部门安全生产考核细则》，量化考核指标，完善考评方法；四是按照“四化融合”、“三位一体”要求，推广四平信息化、网格化建设经验，创新方式、整合资源，稳步推进全省粮食行业防控体系建设；五是进一步完善应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件能力，坚决杜绝和遏制各类安全责任事故发生。

　　省局张宏明副局长到会并讲话。他强调：

　　一是扎实做好粮食仓储管理工作。粮食仓储工作作为粮食流通基础性工作，直接关系储粮安全、生产安全和监管安全。各地要按照《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》（国发〔2014〕69号）和《省政府关于加快构建地方粮食收储保障体系的实施意见》（吉政发〔2014〕19号）要求，结合区域实际，积极落实和完善体系建设。抓好仓储规范化管理，持续推进“四无粮仓”建设。规范使用中央补助资金，做好仓房改造维护工作。结合仓储设施专项调查、“智慧粮食”试点，努力提升管理功能，促进仓储管理工作向标准化、信息化、智能化转变。

　　二是加快推进“粮安工程”项目建设。抓住新一轮建仓机遇，加强与有关部门协调配合，积极争取并落实好项目，重点支持保障体系内企业，集中建设一批具有一定规模的现代化粮食企业。高质量完成《吉林省粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》编制工作，规划要符合吉林省粮食现代流通体系和保障体系需要，能够充分体现全面建成小康社会粮食行业所担负的使命和责任。抓好解决“地趴粮”问题储粮仓试点工作，全面总结“十二五”期间农户科学储粮专项建设工作。

　　三是强化安全生产监管工作。要严格落实责任，明确工作目标，细化工作流程，强化工作措施。要充分利用网络信息化平台，坚持工作创新，扎实推进安全生产网格化管理，配齐相关必要的监管设备，做到依法行政，有据可查，确保监管效果。加强人员培训，有针对性地开展不同层次、不同岗位人员培训，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。坚持巡回检查制度常抓不懈，对生产经营单位存在的隐患和问题，要立整立改，对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停产停建，坚持事故隐患“零容忍、严执法、重实效”，坚决遏制安全生产事故发生。

　　四是坚持“一岗双责”。粮食仓储、项目管理、安全生产等工作，权力与责任和义务并存，要坚决克服“权力小、风险小、手段少、问题少”的思想。要将各项工作与加强党风廉政建设和反腐败工作紧密结合，切实落实“两个责任”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持一把手负总责、班子成员“一岗双责”。强化对各项工作的监督管理，严格落实项目“四制”管理，进一步完善项目建设工作程序及监督制度，实现“粮食行业依法管粮、粮食行政机关依法行政、粮食干部职工依法履职、粮食市场主体依法经营”。

　　四平市政府及粮食局高度重视，邵华副市长到会并致辞；市粮食局为会议圆满举行提供了优质的保障服务。

　　各市（州）、扩权强县市粮食局分管局长和相关业务处室负责人，省局总经济师，仓储处(项目办)、安全生产监督管理处、省粮科院、省储备粮管理公司、省储备粮收储公司部门负责人及相关人员参加了会议。