国家粮食局召开全国粮食流通改革发展座谈会

　　6月30日，全国粮食流通改革发展座谈会在银川召开，会期两天。会议主要围绕各省区市上半年贯彻落实年初全国粮食流通工作会议部署的重点工作进展情况、深化“放管服”改革、推进粮食行业转型发展等重大问题座谈发言。

　　会议讨论了《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》（修订稿）、《关于完善制度创新方式全面加强粮食流通监管的意见》（讨论稿）、《关于推进粮食供给侧结构性改革促进粮食产业经济发展的意见》和《关于深化国有粮食企业改革的指导意见》（讨论稿）。

　　会议期间还举行了国家粮食局与宁夏回族自治区政府战略合作协议签订仪式，举办了全国食品安全宣传周粮食质量安全主题日活动，参观了吴忠市优质水稻生产基地和粮食加工企业。

　　张务锋局长指出，今年以来，各级粮食部门按照全国粮食流通工作会议总体安排，围绕五项重点任务，聚焦“七个突破口”，主动作为、开拓进取，推进行动快、政策措施实、工作成效好。玉米收储制度改革成效明显，夏粮收购工作进展顺利，粮食产业经济发展势头良好，粮食安全省长责任制考核全面实施，粮食流通改革发展取得明显进展。下半年要进一步明确重点、细化措施、压实责任、加紧落实，确保完成全年各项目标任务。

　　张务锋局长要求，粮食部门要乘势而为、集中攻坚，突出重点、聚焦发力，在六个方面狠下功夫，努力开创粮食流通改革发展新局面，一是加快推动粮食立法修规。这是实现“广积粮、积好粮、好积粮”、保障国家粮食安全法制建设的迫切需要，也是事关粮食产业、行业发展的长远大计，必须抓紧推动。二是改进完善粮食宏观调控。在调控方式上，从直接调控为主转向间接调控和直接调控相结合。在调控时效上，打好区间调控、定向调控和相机调控“组合拳”。在调控载体上，发挥好中央储备粮、地方储备粮和大中型粮食骨干企业的作用。加强上下联动、区域联动、部门联动，更加注重信息引领。三是健全强化粮食流通监管体制机制。全面落实好地方政府属地管理责任、各级粮食部门行业监管责任和粮食企业经营主体责任，推进监管工作在地化、常态化，全面推行异地交叉执法检查。四是大力发展粮食产业经济。各地要大力培育壮大产业主体，不断增强创新发展动力，着力优化产业发展方式。五是持续强化粮食安全省长责任制考核。要确保2016年“首考”工作圆满。2017年要根据各地省情、粮情和区域特点进行分类考核，突出重点，注重实效。六是扎实做好粮食系统安全工作。围绕“两个重点、四条底线”，组织开展好安全储粮和安全生产隐患大排查，认真抓好夏粮收购，防止发生农民“卖粮难”，抓好防汛度夏确保储粮安全。

　　张务锋局长强调，当前粮食流通市场化改革持续深化，转型发展处在重要关头。今年下半年，全国粮食系统要以“深化‘放管服’改革、推动粮食行业转型发展”为主题，以“学中央精神、明发展大势、强职能担当、提工作水平”为主要内容，采取专题学习、走访调研、总结典型、论坛研讨等形式，深入开展大讨论活动，科学把握粮食行业转型发展的内涵和方向，切实增强转型发展的思想自觉和行动自觉。

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局主要负责同志，国家粮食局相关司室、单位主要负责同志参加了会议。