《政府工作报告》拟修改充实61处 “划定生态空间保护红线，推进山水林田湖生态工程”写入报告

　　记者独家从十二届全国人大四次会议主席团获悉，根据人大代表和政协委员提出的意见和建议，国务院本着能采纳尽可能采纳的原则，对《政府工作报告》进行了反复研究和认真修改充实，共修改充实61处。其中包括“完善公共交通网络，治理交通拥堵等突出问题”、“推进中央与地方事权和支出责任划分改革”、“促进房地产市场平稳运行”、“推进城市管理体制创新”、“构建和谐医患关系”、“划定生态空间保护红线，推进山水林田湖生态工程”等内容拟补充写入《政府工作报告》。

　　修改 (部分)

　　将“去年还积极应对金融领域的多种风险挑战”改为“去年还积极应对股市、汇市异常波动等金融领域的多种风险挑战”。

　　将“加快建设质量强国、制造强国”改为“加快建设质量强国、制造强国、知识产权强国”。

　　将“落实企业研发费用加计扣除”改为“落实企业研发费用加计扣除和加速折旧政策”。

　　将“坚决遏制涉企乱收费行为”改为“坚决遏制涉企乱收费，对违规行为要严肃查处”。

　 　将“加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施”改为“大力发展和推广以电动汽车为主的新能源汽车，加快建设城市停车场和充电设施”。 

　　将“完善农业保险制度”改为“完善农业保险制度和农村金融服务”。

　 　将“鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧”改为“鼓励秸秆资源化综合利用，限制直接焚烧”。 

　　将“鼓励普惠性幼儿园发展”改为“支持普惠性幼儿园发展”。

　　将“做好企业下岗职工再就业工作”改为“做好企业下岗职工技能培训和再就业工作”。

　　将“大力发展现代职业教育”改为“加快健全现代职业教育体系”。

　　将“完善社会信用体系”改为“加强社会信用体系建设”。

　　将“实行党政同责、一岗双责、失职追责”改为“实行党政同责、一岗双责，加大失职追责力度”。

　　补充 (部分)

　　资本市场基础性制度还不完善。

　 　划定生态空间保护红线，推进山水林田湖生态工程。 

　　推进中央与地方事权和支出责任划分改革。

　　促进房地产市场平稳运行。

　　推进城市管理体制创新。

　　完善公共交通网络，治理交通拥堵等突出问题。

　　培养新型职业农民。

　　加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测后补充“做到奖惩分明”。 

　　在“推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁”后补充“积极应对人口老龄化”。

　　在“建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性”后补充“构建和谐医患关系”。

　　计划报告新增

　　所有行业税负只减不增

　　据悉，根据人大代表审议《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》的意见，报告拟进行14处修改，包括“确保所有行业税负只减不增”、“建立巨灾保险制度”、“健全生态保护补偿机制”等内容拟增加写入报告中。

      修改 (部分)

　　将“一是降低实体经济融资成本”修改为“一是疏通传导机制，降低实体经济融资成本”。

　　增加 (部分)

　　在“推广‘互联网+政务服务’”之后，增加“实现部门间数据共享”。

　　在“实行不动产进项税折扣”之后，增加“确保所有行业税负只减不增”。

　　增加“建立巨灾保险制度”。

　 　在“划定森林、草原、湿地、海洋等生态系统红线”之后，增加“健全生态保护补偿机制”。 

　　在“实施职业教育产教融合工程”之后，增加“提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”。