白山积极营造风清气正环境 实施“权力入笼”
中国吉林网讯(记者杨桂清)白山市全面落实中央和省委关于反腐倡廉一系列新部署、新要求,聚焦中心任务,转变方式、转变职能、转变作风,突出领导干部这个关键,教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境。
在白山,随便走进一家机关事业单位,提起“权力入笼”,该单位任何一位干部都能给你解释出个一二三来。“权力入笼”,对于广大干部来说,不仅仅是耳熟能详、振聋发聩的名词,更是约束自身行为、规范权力运行的刚性规制。
一组数据反映出该市实施“权力入笼”工程取得积极成效:截至目前,全市各地、各部门制定建立防控措施3551项,绘制权力运行流程图4127个,建立制约和监督制度4205个,行政审批事项入大厅1380个,清理权力4992项,建立权力台账255个……市委、市政府大动作、大手笔实施“权力入笼”工程,让权力规范阳光运行,得到充分肯定,群众对该工程的实施认可度达93%。
“权力入笼”是白山市党风廉政建设工作的亮点之一。该市还创新实施“诺廉、述廉、评廉、考廉、督廉”五位一体监督集成联动机制,在全市形成全方位、多角度、立体式、系统化监督格局,强化党员领导干部监督,规范党员领导干部从政行为,促进党风廉政建设。
今年年初,市委书记、市长亲自担任组长,相关部门主要领导担任副组长,从市纪委、市财政局、市审计局等单位抽调精干力量组成13个工作组,分别深入各县(市、区)和部分市直部门,对党风廉政建设责任和廉政承诺进行重点检查考核。针对发现的违规违纪问题,不仅追究直接责任人,还要追究连带责任,有效落实廉政责任。检查期间,各检查考核组共组织谈话334人,开展明察暗访54次,抽查基层单位42个,暗访酒店、商场、山庄34个,发现各类问题92个。
党风廉政建设常抓不懈,反腐败工作扎实推进。市委、市政府相继召开6次常委会议和专题会议,研究部署全市党风廉政建设和反腐败重点任务。制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,为各级党委落实主体责任提供制度保障和依据。各级党委“一把手”和班子成员身体力行,率先垂范,按照“一岗双责”要求,层层签订责任书,纷纷立下“军令状”。持续加大查办案件工作力度,营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治生态环境。截至2014年末,全市纪检监察机关初核案件线索661件,立案调查378件,党纪、政纪处分351人,移送司法机关4人。
个别政府官员为官不为,如何破解?“监督”是关键。如何监督?谁来监督?为此,白山市积极探索“再监督”的有效方式,组织开展政行风大型“电视听政”活动。两年来,共监督推动各职能部门解决群众反映的民生问题80余件。同时,“网格化”监督模式在全市推广开来,22个社区被划分成96个网格,设324名网格监督员,编织起一张紧密的“监督网”。