禁毒 永不松懈

　　本报记者 张 洋

　　《 人民日报 》（ 2015年06月25日    02 版）

　　“以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”一年前，在国际禁毒日前夕，习近平总书记对禁毒工作作出重要指示。

　　禁毒工作事关人民幸福安康，事关社会和谐稳定。如今，各地区各部门贯彻落实中央关于禁毒工作的决策部署，着力推进禁毒机制创新，着力完善毒品治理体系，着力加强禁毒基础建设，深入推进禁毒人民战争，取得了明显成效。

　　加强顶层设计，地方各级党委政府对本地区禁毒工作负总责

　　时间回到去年7月，中共中央、国务院印发《关于加强禁毒工作的意见》，树立了我国禁毒史上新的里程碑。

　　随后，中办国办印发了关于贯彻落实意见的《分工方案》，将各项政策细化分解到50余个部门和单位，逐一列出时间表和路线图，明确责任单位、完成期限和成果要求。

　　如今，各级党委、政府和有关部门把贯彻落实中央决策部署作为一件大事来抓，摆上重要议程，全力抓好贯彻落实。国家禁毒委员会还专门制定出台了《禁毒工作责任制》，要求地方各级党委和政府对本地区禁毒工作负总责，把禁毒工作纳入当地经济社会发展总体规划，纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，建立禁毒工作考评和责任追究制度。

　　哪里是毒品犯罪高发区，哪里就是禁毒工作的重点领域。伴随着互联网毒品犯罪的日益猖獗，今年5月，国家禁毒委组织牵头成立了由9部门组成的互联网禁毒工作小组，这是我国建立的第一个多部门参加的打击互联网违法犯罪活动长效工作机制。

　　为推动各地落实中央决策部署，国家禁毒委还首次组织32个成员单位副部级领导带队，分赴各省区市开展督导检查，了解工作情况，分析毒情形势，剖析存在问题，提出工作要求。

　　始终坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理

　　毒品犯罪是严重刑事犯罪，必须出重拳、下重手，依法从重从快集中打击。2014年，全国公安机关共破获毒品犯罪案件14.6万起，抓获犯罪嫌疑人16.9万名，缴获毒品69吨。特别是覆盖全国108个城市的“百城禁毒会战”战果大幅增长，破案、抓人、缴毒数同比分别上升85.5%、92.2%和44.9%。

　　禁毒工作是一项系统、复杂的社会工程，只有坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，才能形成禁毒斗争的强大合力，坚决遏制毒品问题的发展蔓延。

　　面对当前毒品犯罪不断出现的新情况新问题，公安部会同有关部门紧紧围绕新精神活性物质管制、合成毒品定罪量刑标准、毒驾入刑等问题，大力推进禁毒法制建设，进一步完善禁毒法律体系。目前，全国已有17个省区市制定了禁毒地方性法规、政府规章。

　　针对吸毒人员发现管控难、戒断巩固难等问题，全国深入开展“大排查”“大收戒”“大管控”行动，2014年，全国共查获吸毒人员88.7万人次，强制隔离戒毒26.4万人；三年未复吸人员达到100.9万名。

　　针对易制毒化学品流失问题，加大重点易制毒化学品管制力度，破获江西乐平“6·5”特大制贩羟亚胺案等制毒物品犯罪案件549起，抓获肖积合等一批重要制毒犯罪分子，缴获易制毒化学品3847吨，有效遏制了非法流失问题蔓延势头。

　　针对境外毒品向我走私渗透加剧的情况，务实开展与缅甸、老挝等周边国家和美国、澳大利亚等重点国家的禁毒合作，深入开展联合扫毒行动和跨国执法办案，深化境外替代发展和对外禁毒援助，联手破获“8·28”跨国贩毒案等一批具有国际影响的毒品大案。

　　 根除毒品流弊，必须形成“全民禁毒”的氛围

　　国际禁毒日是哪一天？金三角是指位于东南亚边境地区的哪三个国家？……选手们全神贯注地投入到禁毒知识竞赛总决赛的抢答环节。

　　6月18日，来自北京市9所中学的27名入围选手参加了“一战到底”禁毒知识竞赛总决赛。北京市禁毒教育基地管理中心社会活动部总干事杨彬告诉记者，“当前，国际禁毒事业面临着吸毒年龄低龄化、合成毒品扩大化的趋势，毒品预防教育就像给青少年注射预防针，有助于增强青少年对毒品的免疫力。”

　　实践证明，根除毒品流弊，必须形成“全民禁毒”的氛围。近年来，各地各部门广泛开展形式多样的禁毒宣传活动，积极动员各类群众性组织和志愿者加入禁毒队伍，广泛发动人民群众参与禁毒工作，全社会识毒拒毒防毒意识和能力普遍增强。目前，全国禁毒志愿者已经达到100多万名。

　　“当前，尽管形势仍然严峻，任务越来越重，但打击毒品犯罪的决心是不会改变的，而且会出重拳，以更加坚决的态度、更加严厉的手段来打击毒品犯罪。”国家禁毒委副主任、公安部部长助理刘跃进说。