吉林省“禁塑令”明起正式实施 投诉平台24小时受理
明天起这样的塑料袋就禁止使用了 记者 王振东 摄
30日上午，全省工商系统举行禁塑工作视频会议，省工商局副局长孙景发表示，明年元旦期间全省工商系统工作人员将放弃休息，全面出动严厉打击违反“禁塑令”的不法行为。同时，12315举报投诉平台人员要24小时受理投诉举报，对接到的投诉举报将快速分转、快速出动、快速处理、快速反馈。
执法人员全面出动“禁塑”
从2015年1月1日起，“禁塑令”就要在全省正式实施。
省工商局副局长孙景发昨日在视频会议上说，今年12月27日，省委常委、副省长陈伟根主持召开禁塑工作专题会议，要求2015年1月1日-3日，各级工商部门领导和监管人员要在市场监管现场，开展监督检查要做出声势，进一步明确任务，落实责任。
此外，今年12月29日，省政府已经下发明电到各地政府，要求县级以上人民政府加强禁塑工作的领导，其中对全省工商和市场监管部门提出了具体明确指示，要求明年元旦期间基层执法人员要全面出动，相关责任人要到岗到位，开展监管工作，确保“禁塑令”顺利实施。
商超集贸是重点检查区域
孙景发在会上表示，这次视频会议开到基层分局（所），就是因为基层分局（所）是禁塑监管工作的主体，包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。
各地要按照属地监管、网格化监管责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，明确分工，责任到人，确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任和人员力量落实到位。
执法人员要以商场、超市、集贸市场、机场、车站、码头为重点区域，以塑料制品批发零售商、宾馆、饭店、水果蔬菜店、食杂店、冷饮店、干洗店、药店为重点对象，细化工作任务，明确主攻方向，全面推进监管工作。
12315举报投诉平台人员要24小时受理投诉举报，对接到的投诉举报要快速分转、快速出动、快速处理、快速反馈。
省外塑料袋进入我省要报验
前几日，省工商局下发了禁塑监督检查工作方案，对基层执法人员开展现场检查做了明确要求。
今年12月9日，省发改委在《吉林日报》第七版公布了具备生产能力的6家企业名单。
目前省内只有公布的这6家企业能够生产可降解的塑料袋、塑料餐具，其他企业生产的，都没有质监部门的出具的聚乳酸产品质量合格报告。
省工商局要求一线执法人员要认真核对每一户涉及销售或提供塑料袋、塑料餐具的经营者，查清进销货渠道，查清进货数量，防止不可降解塑料袋、塑料餐具流入市场。
省外塑料袋、塑料餐具进入我省要到县级局申请报验，辖区工商部门现场查验商品条形码、产品质量合格报告、来源和数量。
督导检查要“四查四打”
孙景发强调工商部门开展禁塑检查，归结起来就是“四查四打”：一查主体资格，打击无证无照经营；二查经营行为，打击扰乱市场经营秩序行为；三查商品标识，打击冒牌贴牌；四查商品质量，打击劣质商品，实现主体合法、行为合规、质量合格。
据介绍，我省为工商执法人员配备了200台（套）快速检测设备，近期，第一批设备将发到各地，各地将迅速开展筛查工作。省质监局也将在各市州设立塑料制品检测站，筛查出来的疑似不合格的塑料袋、塑料餐具要及时组织送检。
抽检不合格的，要严格按照省政府第244号令《吉林省禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具规定》进行处罚。
属于销售的，责令改正，对个人处200元以下罚款，对企业有违法所得的，处1万元以上3万元以上罚款，没有违法所得的，处1000元以上1万元以下罚款；属于免费提供的，责令改正，对个人处100元以下罚款；对企业处500元以上5000元以下罚款。这是省政府履予工商部门的新增职责，也是工商部门的执法依据，各地要依照规定严格执法、严厉处罚。
集中整治后防止反弹
明年元旦期间省工商局将组成7个督查组，从明年1月1日开始，利用10天的时间，到市县局跟进督查监管情况。
督查中发现工作不力、行动迟缓、效果不佳的，要在全省系统通报，并通报当地政府。
孙景发要求，各市州工商局要加强组织领导，实行领导包保，落实督查检查责任。也要同省局一样，相应地成立督查组，对所属县级局开展督查检查，确保元旦期间基层执法人员到岗到位，履行监管职责。元旦期间集中整治后，各地要时时保持对市场主体的监管检查，防止反弹。
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“燃烧法”轻松识别
塑料袋是否可降解
伴随人民生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋、筷子、水杯等开始频繁进入人们的日常生活。
一方面，这些使用方便、价格低廉的包装材料的出现，给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在使用后往往被随手丢弃，造成“白色污染”；形成环境污染，成为极大的环境问题。
明日，“禁塑令”实施之后，我省“白色污染”问题将得到有效解决。那么，普通的老百姓怎样才能辨别出这个塑料袋，到底是不是可降解塑料制品呢？
吉林省质检院工程师曲卉说，鉴别塑料制品是否可以降解，大约有5种方法：燃烧法、溶解法、红外光谱法、水解法、密度法，其中最简单的方法就是燃烧法。“可降解塑料制品来自于生物基，是聚乳酸制品，它燃烧后火焰是蓝色的，滴落物有结块，并且无烟。”
该院主任李军英表示，目前，省质检院已经建立了检测平台，一般性检测可在7个工作日完成，快速检测2个工作日就可完成。
长春获批国家生物基
材料制品应用示范城市
近日，国家发改委、财政部下发了《关于2014年生物基材料专项实施方案的复函》，批复了天津、深圳、武汉、长春4个城市生物基材料产业发展实施方案，未来3年，中央财政将采取滚动方式支持试点建设。
长春获批国家生物基材料制品应用示范城市，其《生物基材料制品应用示范实施方案》的实施，将进一步提高秸秆等固体废弃物的综合利用水平，减轻环境负荷压力，加快推动吉林省生物质材料全产业链式发展，提升生物质材料产业区域竞争力。
长春是国家级生物产业基地，产业发展起步早，基础条件完善，集中了吉林大学、东北师大等27所高等院校和应化所、长春生物制品所等357个研发机构，拥有中粮生化、大成集团等一批龙头企业。
据了解，长春市将以生物基材料制品需求为导向，推动整合各类相关资源，研究出台并落实关于推动生物基材料制品示范应用的相关政策措施，在一次性餐具、酒店易耗品、购物袋与垃圾袋等领域开展生物基材料制品应用示范，形成生物基材料制品应用推广的商业创新模式。
记者 刘力源
