省政协委员社区调研发现“怕开证明”等三大怕

近日，吉林省政协委员、吉林日报社社长、党组书记邴正一行来到长春市绿园区春城街道建阳社区调研，了解社区主任在工作中遇到的问题与困难，社区党委书记张艳玲向政协委员们说起社区主任的“三大怕”，一怕开证明，开也不对不开也不对；二怕通下水，协调无数次反反复复没有完；三怕收卫生费，门难进脸难看钱难要。

第一怕：开证明

什么事都让社区证明 不证明就和你急

“我们社区主任最怕有人来开证明，你是开也不对不开也不对。”长春市绿园区春城街道建阳社区党委书记张艳玲说，现在社区主任在工作中最怕的就是开证明这事，什么事都让社区来证明，两口子打架把钱撕碎找社区开“不小心证明”，大学生找工作让社区开“人品证明”，居民往国外邮光盘找社区开“安全证明”……居民隔三差五就上门要求社区开这样或者那样稀奇古怪的证明，这让社区主任非常为难：不开吧，居民一天到晚上门跑，常常为个证明发生口角甚至肢体冲突；开吧，天天担惊受怕，就怕证明惹出麻烦事儿。

记者了解到，社区既没有执法权也没有调查权，相关法律条例也没规定社区能开哪些证明、不能开哪些证明。2002年5月13日中共吉林省委办公厅下发的《关于大力推进社区建设工作的实施意见》中已经明确规定，政府部门或街道办事处不得把社区当作下属机构，随意摊派任务，对擅自增加的工作任务，社区有权拒绝。

社区唯一能够无条件开出的就是居住证明，证明这个人是这个社区的住户，家中有几口人，生活条件如何，有无工作等。其余的各种证明，应该由各自负责的部门开具。

第二怕：通下水

现场协调无数次 找居民凑钱比啥都难

建阳社区有100多栋居民楼，80%都是弃管楼，基本都是没有物业管理的老旧散小区，下水井经常堵塞返水。通下水，是建阳社区社区主任们每天都要处理的问题。按照政府相关规定，主干道下水井由市政部门负责，有物业小区的下水井由物业负责，弃管小区下水井堵塞，清掏费用由居民集资承担，一口下水井清掏费200元，平均到每户居民就几十元钱，可就是这几十元钱，社区主任要协调无数次，要了东家要西家。拿眼前的一个例子说，建阳社区五金宿舍楼下水井堵3个月了，因年久失修，10口下水井全堵了，涉及全楼居民，清掏费用总共2000元。社区主任反反复复去现场协调了多次，就是达不成一致，总是有居民不同意集资清掏下水，社区主任磨破嘴皮也不行。社区没有这笔维修经费，大夏天下水井天天返臭水，居民怨声载道天天找社区打12345，可是一谈凑钱就不同意，社区主任不怕跑几趟路，钱凑不齐下水井掏不上，社区主任也没辙。