我省城乡社区网格化管理将民生实事一“网”打尽

冬天下雪路滑，老人不能出去交电费怎么办；下岗在家，《失业证》不知道怎么办理；下水道堵了3天了，敲不开楼栋住户的门就没法解决问题……遇到这些问题不要急，社区的网格长都能帮你解决。小事不出网格、大事不出社区，近年来，“网格”成为千家万户耳熟能详的词语。社区网格化管理便是将社区中的居民划分出一个个的网格，使这些小小的网格成为社区管理的单元，通过人员走访调查、使用信息技术等方式对网络内的人、地、事、物、情、单位组织等进行信息的采集、管理，服务百姓民生。

“你好，是网格长吗？我们楼栋门的门锁坏了，你能帮我们处理一下吗？”“网格长，楼上的水漏到了我家，怎么办啊？”“我不会用手机查退休金，网格长，你这两天帮我弄弄呗？”自从当上了社区网格长，长春市南关区永春社区鹿桂芬的手机就24小时不关机，怕居民有啥难题找不到她。她每天做的最多的就是下到居民家走访，看看居民有啥需要帮忙的就帮着解决，自己解决不了的，她就帮着联系专业人员给解决。她的网格长民情日记本上，满满地记录着网格里发生的大事小情。“过去，楼道里好几个灯都坏了或是小区里出了物业弃管的难题，问题一时半会儿都得不到解决；如今我们有事就找网格员，有什么事她都给联系解决。”小区居民韦莲远告诉记者，前些年，除了社区里的老人或是某些急需办理事情的居民外，小区居民基本不和社区发生什么联系，有些年轻人在这里生活了好几年，都不知道自己住的是什么社区，也不知道社区在什么位置。“但是在实施了网格化管理之后，网格长经常会上门来了解家庭情况，询问居民们有什么困难。跟网格长接触多了，不仅是网格长知道我们了，我们也了解到了生活中的大多数事情社区都能办理，有问题打电话给网格长就行。如今我们社区有事找网格员的居民好多，网格化管理让大家的幸福指数日益提升。”一位居民这样说。

从以往的“居民找社区”转变为现在的“社区找居民”，网格长逐渐成为社区的“代言人”。不管是鸡毛蒜皮的小事，还是政府惠民政策颁布推广，每处都有他们活跃的身影。鹿桂芬说：“以前社区工作人员的职责都是划分管项，有的管民政、有的管计生、有的管党建。但是现在不一样，在每一个网格里，社会管理服务工作全部捆绑在一起了，网格管理员成为最小的单位，人员都是一岗多职、多重服务。”她感慨地说，现在社区是居民的娘家和主心骨，能切实为群众分忧，有问题有困难都可以来找社区。

最近几年，随着社会的发展，社区居民逐渐增多，人员成分复杂，社区工作面临着管理人手不足、信息掌握难度大、自身资源不足、服务能力有限等难题和挑战。针对这一现状，我省探索出了“网格化管理”的社会管理新思路，并在城市社区实施试点工作，逐渐推广、覆盖到大部分城乡社区中来。不仅是社区本身的工作人员，还有社区中的在职党员、有威望的中老年居民、观念新颖的年轻居民都出任网格员，调动所有居民参与社会管理的积极性。通过网格化管理推进平安、和谐、幸福社区建设的创新做法，既壮大了社区的服务力量，还减轻了社区工作者的工作压力，进一步提高了服务效率。

长春近年来实行的一张网格覆盖、一个系统管理、一套办法考核、一个平台指挥的工作模式，按照人口和地域规模，在全市划分了近6000个网格，全部落实了工作人员和职责，实现了“一网多格、一格多员、一员多能”。长春市重庆街道北安社区老旧散小区较多，卫生环境差，居民反映强烈。针对这一情况，社区网格长带领居民探索实施了物业管理自助式服务模式，积极发动社区党员群众开展“五项管理、五项服务”，小区管理有了明显改观。

近年来，德惠市创新服务民生网格化管理模式，成功构建了社区党总支+辖区党支部+驻区单位+楼栋网格长+“网格五员”+无职党员的区域化党建格局，增强了党组织战斗力，有效解决了服务民生工作难题，促进了社会和谐稳定。德惠社会服务管理的网格化划分，按照属地管理、楼栋划界、规模适度、全面覆盖、动态调整的原则，网格员配备按照“一格多员、团块包保、适岗优先”原则，全面构建“5+X”人员配备模式，建立了服务民生工作协调机制和定期例会制度，完善了联席会议制度，在网格内统筹服务群众方面的意见和诉求，着力解决群众反映强烈的民生问题，使工作逐步系统化、规范化，增强了工作的针对性和时效性。

白山市的社区目前也已基本建立了“天天下网格、情况全掌握、出门一把抓、回来再分家、每天一例会、研判处置它”的工作机制，网格内出现的各类问题能够在第一时间发现、第一时间交办、第一时间受理、第一时间解决、第一时间反馈，使小事不出网格，大事不出社区和镇街。网格工作人员每天沉到网格，下户走访了解情况、填写工作日志，做到有问题及时发现、有矛盾纠纷及时化解、有需要服务及时到位，实现了排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位的网格化管理基本要求。通过在社区推行网格化管理，社区功能得到有效发挥，各职能部门的服务真正延伸到百姓身边、网格内的邻里矛盾纠纷得到有效化解、老百姓身边的问题能够及时发现和解决、群众的社情民意、诉求信息能够及时快速上传，党的政策措施在基层贯彻落实得更加扎实，人民群众的生活变得更加方便。

社区里的小网格，不仅让社区工作人员服务范围更广、服务内容更细化，还有着不少功能。社区网格将社区党建、综治、城管、文体、民政、计生、妇联、残联、卫生、社保、流动人口服务管理等各类业务下沉到各网格责任区，每个网格的居民都可以通过自己的网格长联系处理这些事务。此外，把专职社区干部、社区民警等多种力量统筹调配到网格当中，综合承担起治安、司法、民政、公用等方面的职能，实现城市管理和服务全覆盖，实现服务管理的全天候、零距离、全覆盖，从而提高政府对城市的管理能力，全面打通服务群众“最后一公里”，将群众民生实事一“网”打尽。