通化：立足辖区社会稳定全面推动矛盾纠纷化解工作

　　通化市公安局紧密结合当前公安工作面临的新形势、新任务和新要求，全力推动矛盾纠纷化解工作，取得了良好效果

　　着力落实责任，确保纠纷化解取得实效。该局要求全市公安机关统一谋划，明确工作职能、层级责任和警种、部门责任，各警种、各部门按照第一时间发现、第一时间化解的要求，严格落实矛盾纠纷排查化解责任。对不属于公安职责范围的矛盾隐患，实施先期稳控，及时报告党委政府，通报有关部门，提出意见建议；贯彻落实群众信访工作的要求、畅通信访渠道。为保证群众反映问题能得到及时解决，要求民警及时妥善处理群众的来信来访，维护社会稳定；实行首问责任制。即由接访的民警对当天接访的问题进行跟踪解决，确保有事不出门、矛盾不上交。

　　着力建设调解体系，确保化解纠纷工作顺利开展。通化市公安局坚持“预测在预防前，预防在调解前，调解在激化前”的工作理念，努力消除各种矛盾纠纷隐患。积极健分局、派出所、警务室和基层调解员四级调解网络，加强对一般治安案件、轻微刑事案件、矛盾纠纷调解工作。派出所以警务室民警为主体，抓好群防群治队伍建设，在各村委会（社区）成立调解委员会，配齐调解队伍。

　　着力和谐理念，多措并举化解矛盾。通化市公安局把纠纷排查化解工作作为密切警民关系的重点来抓，通过各种方式开展矛盾纠纷化解工作。深化“大走访”和“大排查”活动，完善矛盾纠纷排查、稳定风险评估、信息收集预警、协调多方化解等机制，切实把矛盾化解在萌芽状态；通过设立宣传栏、开展法律讲座、印发法制宣传单和警民面对面恳谈等多种形式，及时向辖区群众宣传各项法律法规、讲解法律和安全防范知识，释疑解惑，明理正行，切实增强群众和谐意识和法律观念，今年以来，共设立法律宣传栏6个，开展法律讲座10余次，印发法制宣传单5000余份；在化解群众纠纷上下功夫，坚实教育和处罚相结合、以教育为主的纠纷化解模式。积极引导群众从邻里和睦、社会和谐的角度环卫思考，为妥善化解各类纠纷奠定基础。

　　着力排查整治，深入摸排矛盾纠纷。组织各村、驻镇企事业单位和相关部门召开矛盾纠纷排查调处专项工作会议，对各村、单位比较集中的矛盾纠纷进行彻底排查和摸底，并分门别类进行整理，根据实际情况，制定并采取有针对性的有效措施。按照“早发现、早报告、早稳定、早化解”的工作严责，认真开展排查工作。派出所民警积极组织民警深入村寨开展走访工作。在走访过程中，及时收集社情民意，认真排查各类矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷认真收集研判，以帮助人民群众化解所存在的矛盾纠纷。以“防得紧、控得严、管得住、调得好”为目标，调处各类矛盾纠纷。按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的要求，筑牢矛盾纠纷排查调处的第一道防线。

　　着力服务理念，完善服务措施。通化市公安局围绕经济社会发展新要求和人民群众新期待，以人为本，创新方法，让群众切身体会到通化市公安局社会管理创新成效。树立“主动有为”的思想，以主动思维、主动创新、主动管理、主动实施的工作理念，全力推进公安管理工作由被动型向主动型转变，全力打造主动型警务。