破茧化蝶—一个普通村庄的蜕变

曾经有这样一个村庄，全村1700多人，贫困户达到了75户、160多人，村民长期靠种苞米和零散种植木耳为生，产量低，农民人均年收入只有2000多元，是镇里29个村（屯）中的落后村。

如今，这个村庄变成了远近闻名的木耳专业村，种植木耳的农民人均年收入已经超过1万元，48户贫困户已经彻底脱贫，全村经济收入已经跃升到镇里前十名。

这里，就是2009年与龙潭分局结成定点帮扶对子的龙潭区江密峰镇南沙村。

说起村里当年的困境，村书记白玉良不无感慨：“我们村是一个有着多年木耳种植经验的专业村，但过去 我们只会低头拉车干活，不会抬头看市场，始终处于增产不增收的尴尬局面；农民中有句顺口溜，南沙木耳好，市场没人跑，货好价不高，贩子把钱捞。”

2009年初，龙潭分局领导深入村屯进行调查，了解到南沙村农民生产经营的现状和困难后，当即决定与南沙村结成定点跟踪帮扶对子。农民专业合作社对于广大农民来说是一个新生事物，如何让广大农民接受、认可，就成了摆在分局领导面前的一个难题。为了引导当地农民转变经营方式，分局领导和干部职工的足迹遍及田间地头，他们向村民发放资料，宣传国家相关的法律法规、优惠政策及运作模式等，并组织村民、农民专业合作社出资人及其成员开办《农民专业合作社法》培训班。及时与镇政府进行沟通，取得支持。同时要求分局相关部门深入村屯现场办公，着力简化办事程序，从登记辅导、政策咨询到手续注册进行全程跟踪服务，为当地农民办起专业合作社亮起了一路“绿灯”。

范炳红是南沙村村民，今年66岁了，家里有两个孩子，没有妻子，由于长期劳作，身体落下很多毛病。这些年供孩子上学，自己看病，已经欠下4.5万元的外债。说起合作社，范丙红激动地的说：“一开始俺们村的老百姓不敢办合作社，怕收税,有风险。多亏了工商局的同志到俺们村开班培训，俺们这才知道办合作社是免费的”。

2009年5月份，南沙村黑木耳合作社正式成立，这意味着当地农民由散户经营转变成了规模经营。

“帮扶农民专业合作社发展，就抓住了农民增收的关键。龙潭工商分局通过积极引导和扶持农民专业合作社，帮助农民走出了一条有效的增收致富之路。”江密峰镇党委书记、镇长郭宏浩的一席话道出了农民的心声。

合作社成立之初，当地还存在很多亟待规范的问题。为帮助合作社做大做强，龙潭分局在实施监管职能的同时，充分发挥把关、定向、参谋、顾问等作用，认真为当地农民提供全方位的服务。

针对农业订单式样繁杂、内容混乱、权利义务不平等的情况，每年春种期间，该局都指派业务精通的人员驻村进行现场帮扶，从合同文本的制作、签定、归档等一一耐心指导，并对其农业订单进行备案。在他们的悉心指导下，合作社和农民签订了订单协议，由合作社统一收购、统一包装、统一对外销售，改变了过去一家一户单打独斗的现状。

针对当地农民没有品牌意识的现状，该局商标科加强与市局商标处的沟通和协调，用很短的时间就帮助当地合作社设计了商标样本，完善了商标申报材料，并成功注册了“江密峰”木耳商标。他们还与相关部门联系，为合作社办理了“QS”认证、卫生许可证，并帮助设计了产品外包装。有了商标的名片，销路敞开了，利润也增长了。

“过去种苞米，每亩只有1200元利润，如今成立专业合作社，土地流转了，种木耳，每亩利润达到了3万元”，谈到合作社的前景，白玉良书记喜形于色。

“扶上马，再送一程”，这是龙潭分局局长段亚山常说的一句话。

  “产品销路不畅”一直是农民忧心的事情。为了帮助农民将产品打入市场，段亚山局长带领一行人亲自带上包装好的木耳帮助跑市场、找买主，苦口婆心做宣传。在大家的努力下，产品很快打入了吉林市几家大型批发市场和超市。2009年末，试包装的7000袋秋耳很快销售一空，赢得了开门红。当地农民算了一笔帐，仅试包装的秋耳就为村里盈利38500元，每户农民获纯利5000多元。

“今年我种了2亩木耳，按合同价格每亩可收入 3万元，仅此一项，我就比种苞米多收入 5.5万元。”木耳专业合作社成员董金丰一边对木耳分段浇水，一边兴高采烈地对笔者说。

据白玉良书记介绍，近两年该村年产木耳都在 380万袋以上，年利润400多万元，每个种植户至少增收6万多元。如今，年产5万袋以上的规模户已经占到村里的80%。以往农闲时，打麻将、喝大酒成风，治安状况也成问题，现在，农民都把精力投入到木耳种植和经营上，农民好管了，村里的风气好转了，治安也稳定了。今年农民的积极性更加高涨，种植面积翻了一翻，预计每户有望增收近7万元。

龙潭工商局局长段亚山深有感触地说：“我们通过引导和扶持农民专业合作社发展规模经济，带动了当地木耳产业发展，富裕了一方百姓，农民专业合作社已成为提高农业现代化水平的有效载体。在今后的工作中，我们将立足职能，以优质的服务，浓郁的亲情，为促进农村经济的快速发展做出更大的贡献。”