国平：让知识分子把才华和能量充分释放出来

——四论深入贯彻习近平总书记关于知识分子的重要讲话精神

“要深化科技、教育、文化体制改革，深化人才发展体制改革，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制，放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。”习近平总书记提出的这一重要论断，深刻表明了改革那些束缚知识分子创造活力的体制机制的重要性、必要性，为知识分子充分释放才华和能量提出了制度化的解决方案。

不能不看到，不少知识分子的才华和能量的释放还受到很多现实制约。有的立一个研究项目，就列定出成果的时间表，必须这样，不能那样。有的对学者研究提出了种种不必要的限制，这也不能碰，那也不能试。有的课题申报存在潜规则，有的经费使用规定严苛，导致科学家无法把主要精力用在研究上，而是用在跑课题、花经费上。有的唯学历、唯论文，人才激励机制僵化。凡此，对知识分子的创造活力造成了较大的干扰和束缚，根子则出在体制机制上。

前不久，一位被称为“三无”科学家“无教授头衔、无海外留学经历、在非著名大学和研究机构就职”的河北科技大学副教授韩春雨，十年里也没有发表过一篇论文，最近却在国际顶级期刊《自然·生物技术》发表关于基因编辑新技术的前沿研究成果，“一夜之间”名动天下，成为“诺贝尔奖级别的科学家”。韩春雨创造活力的激发，源于他和他团队的才华，也源于他从事科研的宽松制度环境：享受校聘重点三级岗的教授津贴、先后获得数十万元经费支持、有180平方米的专用实验室、十年无论文但学校几乎从未给过他发论文评职称等压力。这些，显然是科研必备的基本条件。

显然，深化体制机制改革，是释放知识分子才华和能量的一揽子解决方案。不同类别的知识分子，应针对具体存在的突出问题提出相应的体制机制改革办法，不能一刀切。只要围绕“放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来”这一改革目标，具体怎么改好就怎么来。在相应体制机制改革问题上，首先需要的就是解放思想，敢于突破条条框框，敢于打破利益束缚、冲破观念藩篱，才能把总书记的要求落细、落小、落实。

比如，在形成充满活力的科技管理和运行机制上，习近平总书记要求：加快推进重大科技决策制度化，解决好实际存在的部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等问题；完善符合科技创新规律的资源配置方式，解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题；着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务，等等。再比如，在强调网信事业发展要有有力人才支撑上，总书记要求：建立适应网信特点的人才评价机制，以实际能力为衡量标准，不唯学历，不唯论文，不唯资历，突出专业性、创新性、实用性；建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感；探索网信领域科研成果、知识产权归属、利益分配机制，在人才入股、技术入股以及税收方面制定专门政策，等等。这些改革要求都有极强的现实针对性和可操作性，但只有摈弃利益和门户之见，管住权力之手，才能真正落细、落小、落实，真正为知识分子才华和能量的释放创造良好的环境土壤。（国平）