国家两纲中期评估督导组圆满完成对重庆市评估督导
21.04.2016 17:11
本文来源: 妇女儿童网
4月11日至14日，国务院法制办副主任胡可明带领国家妇女、儿童发展纲要中期评估督导组对重庆实施两纲情况进行了评估督导。督导组听取了重庆市政府副市长、市妇儿工委主任谭家玲就重庆市2011-2015年实施妇女、儿童发展纲要和规划所做的专题汇报，与重庆市卫生计生委、教委、政法委、组织部等44个妇儿工委成员单位围绕妇女儿童健康、教育、福利与社会保障、环境、法律保护、妇女参与决策和管理、妇女与经济、妇儿工委及其办公室机制建设等领域的具体工作展开座谈，并查阅了重庆市实施两纲的相关档案资料。
4月12日-14日，胡可明率领国家两纲中期评估督导重庆组深入重庆沙坪坝区、垫江县的部分卫生服务机构、教育机构、未成年人司法保护机构、就业指导机构、福利机构、社区和村户，对落实妇女儿童发展目标的具体工作进行督导，共对23个点进行了现场考察。督导组成员还进村入户，随机向群众了解情况。督导组对重庆市三级检察机关建立39个“莎姐”青少年维权志愿队，入校园、进社区进行法制宣传活动2000余次；沙坪坝区将重庆市民生实事项目——唐氏筛查、彩超的免费检查由户籍人口惠及到常住人口；垫江县采取多项得力措施实现自2010年以来连续6年孕产妇死亡率为零的做法给予了充分肯定。 在进行了4天的评估督导后，督导组认为，重庆对实施两纲所作的自我评估与实际情况基本吻合。实地考察的现场真实可靠，基本反映和代表了重庆市实施两纲的整体水平。 督导组认为，重庆党政高度重视，部门密切协作，合力推动妇女儿童事业全面发展的政治环境和经济发展呈现“率先”之势的经济环境，为加快妇女儿童发展提供了良好条件。5年来重庆出台的法规政策保障、建立的工作机制保障和规划的资金投入保障让重庆两纲实施成效显著，妇女儿童事业取得长足进步。 据悉，重庆市充分考虑妇女儿童这一特殊群体的利益和发展需求，在出台法规、制定规划、决策工作时，给予更多倾斜，并建立了政策法规性别平等评估机制。先后出台或修订了《村民委员会选举办法》《人口与计划生育条例》《教育督导条例》等多部地方性法规。为推动两纲实施，重庆将妇女儿童发展目标任务纳入了全市经济社会发展总体规划，将妇女儿童重点民生工程纳入社会事业“十二五”重点专项规划，重庆市政府妇儿工委以分管副市长为主任、四大班子分管副秘书长及市妇联主席为副主任的“1+4+1”格局，强化了妇女儿童工作的协同机制。各级政府加大了对涉及妇女儿童发展的社会事业投入，教育经费由2010年的307亿元增加到2015年的737亿元，累计投入190亿元发展学前教育。卫生经费由2010年的94.87亿元增加到2015年的313.98亿元。 督导组认为，5年来，重庆市妇女儿童生存和发展环境有了很大改善，合法权益得到有效保护，妇女儿童整体素质明显提高，两纲实施成效明显。截止2014年底，国家妇女发展纲要的7大领域51项主要监测指标，提前达标25项，进展良好13项；重庆市妇女发展规划103项主要监测指标，提前达标52项，进展良好35项；国家儿童发展纲要5大领域34项主要监测指标，提前达标19项，进展良好5项；重庆市儿童发展规划56项主要监测指标，提前达标37项，进展良好7项，非量化目标也取得了明显进展，妇女儿童发展的整体水平与重庆在西部大开发重要战略中支点作用的地位相符。 但同时，督导组指出，重庆男女平等基本国策宣传力度需要进一步加大；妇幼健康服务体系建设需要进一步加强；女性就业质量有待提高；义务教育阶段城乡间、区域间、区县间、校际间等发展仍不平衡；婚前医学检查率仍处于低位等问题需要进一步得到解决。督导组建议，重庆要进一步增强做好实施两纲工作的自觉性,发挥政府在实施两纲中的主导作用，在推进全市妇女儿童工作整体快速发展的同时，将妇女儿童发展目标任务列入重庆市社会事业发展“十三五”重点专项规划同步落实，研究提出推进重点难点目标达标的具体措施、责任部门和时间要求，推动两纲目标任务如期实现。督导组还建议，进一步加强两纲监测统计工作，为科学评判妇女儿童发展水平提供全面系统的数据支持。 为此，在两纲中期评估督导反馈会议上，重庆市政府副秘书长李世奎代表重庆市政府承诺，重庆市妇儿工委将对本次督导组提出的意见进行分解列出具体任务清单，抓紧落实到有关单位、有关责任人，明确整改目标、整改要求和完成时间，定期督查落实情况并通报各成员单位；市妇儿工委将带领各成员单位，着力补齐短板，对妇女发展纲要预期达标困难的3项指标，儿童发展纲要预期达标困难的2项指标纳入到“十三五”专项规划大力推动实施；进一步强化纲要实施的保障措施，强化政府主体责任、政策资金保障，并进一步完善工作制度建设。他还强调，如果妇儿工委协调有困难，将直接交由市政府督察室督办，加大工作力度，确保在“十三五”期间圆满实现妇女儿童发展的既定目标。本文来源: 妇女儿童网
21.04.2016 17:11
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