省院召开全省检察改革扩大试点动员会
省院召开全省检察改革扩大试点动员会
开弓没有回头箭 改革关头勇者胜
省院党组书记、检察长杨克勤主持召开动员会并讲话
省委政法委副书记秦利明
省院党组副书记、常务副检察长陈凤超对改革工作进行安排部署
会议现场
本网讯 (穆德爽)4月20日,省院召开全省检察改革扩大试点动员会,公布检察改革试点方案和相应配套措施,这标志着全省检察改革扩大试点进入了实质推进阶段。省院党组书记、检察长杨克勤主持召开动员会,并作重要讲话,省委政法委副书记秦利明参加会议并讲话,省院党组副书记、常务副检察长陈凤超对改革工作作了安排部署。省院副厅级以上领导、机关全体干警、检察官培训学院班子成员在主会场参加会议,全省三级院检察干警通过视频收听收看了会议。会议还邀请了人大代表、政协委员、人民监督员列席。
在动员会上,常务副检察长陈凤超首先对检察改革试点工作作了全面部署,明确了改革的主要任务、步骤和要求,对检察人员分类管理改革、内设机构改革、主任检察官办案责任制改革,以及改革试点范围、培训等工作事项作了具体安排。他要求,各试点院要把试点工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,“一把手”要担当起改革试点工作领导者的责任,班子成员要带头推进,从全院抽调精干力量专门负责改革试点工作的组织实施;要抓紧调研、摸清底数,对机构设置、人员情况、遗留问题等登记造册,并研究制定贯彻落实《全省检察管理体制和业务运行机制改革试点实施方案》的具体操作方案;要及时组织对本院干警进行系统、深入地培训,让大家准确把握改革的方向、步骤、操作事项,提升自主改革的能力;要及时向省院请示汇报改革试点的主要进展和遇到的重大问题,保持信息畅通、上下互动。同时,要将开展改革试点的情况向当地党委、人大、政府报告,努力争取支持,营造良好的改革环境;要引导检察人员通过正常渠道反映对改革试点的意见建议,对改革中的办案工作明确责任、作好衔接,保持工作不断,确保办案安全。
秦利明副书记代表省委政法委对前一段全省检察改革工作给予了充分肯定,对下一步扩大试点提出了明确要求。他指出,自去年3月中央确定吉林省为司法体制改革试点省以来,省检察院高度重视,大胆研究探索,率先启动了一批试点院,得到了中央政法委的充分肯定,为吉林省争得了荣誉。与此同时,省检察院积极配合省司法体制改革试点工作领导小组制定《实施方案》,并于4月8日通过了省委审议,获得批准。
秦利明副书记指出,《实施方案》体现了坚持原则、重点突出、统筹兼顾、谋划到位、发扬民主、凝聚共识的突出特点。他要求,全省检察机关在改革试点实施过程中,要在“快”字上做文章,在“实”字上见成效,在“闯”字上下功夫。只要符合中国特色社会主义的法治方向,符合司法规律,符合中央的改革精神,符合法律监督工作的要求,符合自身实际需要,就要敢于面对,积极推进,创造出可复制、可推广的检察改革试点工作经验。
杨克勤检察长围绕检察改革“为什么、改什么、怎么改”等重大问题,提出三点意见。
一是坚定改革信心,切实把思想统一到中央和省委决策部署上来。他指出,党中央高度重视司法改革,出台了一系列重大举措,推进改革的力度、密度、深度前所未有;省委和高检院大力支持检察改革,对吉林检察改革寄予厚望,形成了良好的政治社会氛围。省院党组按照中央、省委和高检院部署,超前谋划,确定了“稳中求破、破中保稳”的思路,积极稳妥推进改革,各项准备工作扎实到位。目前,全省检察机关形成了“早改革早受益,早改革早发展”的广泛共识。
二是抓住关键环节,下决心啃检察改革的“硬骨头”。就大家十分关注的员额内检察官“怎么选”、办案责任“怎么落”、补贴“怎么发”、人财物“怎么管”这四个重中之重的问题,杨克勤检察长说,首先,要坚定不移实行检察官员额制。省院将采取“考试+考核”的综合评定方式,公开、公平、公正的选任员额内检察官。各级院的领导干部进入员额,必须通过正规程序,且不能继续担任行政领导职务,每年必须独立承办几起案件,不能由他人代办。其次,要严格落实检察官办案责任制。把检察权关进制度的笼子,让公平正义的阳光照进人民心田。坚持“授权、放权、分权、限权”相统一,要让检察官有职有权;对办案情况要严格考核,凡是进入员额的,就要在司法一线办案;坚持有权必有责、出错必追究,在赋予检察官权力的同时,建立对主任检察官的监督机制和司法过错责任追究制度。第三,要统筹兼顾保障各类人员利益。第四,要积极稳妥推进人财物“省级统管”。
三是坚持全省“一盘棋”,持之以恒推进检察改革试点。杨克勤检察长说,我们要继续弘扬“困难面前有我,我的面前没困难”的吉林检察精气神,齐心协力、全力以赴把自己的事情办好。坚持领导带头改革;各试点院要“蹄疾步稳”推进改革,快刀斩乱麻,需要触动利益的就大胆触动,各方面都要服从大局;要把思想政治工作贯穿始终;既要推进改革,又要统筹兼顾提升整体工作。各试点院党组要统筹驾驭全局,坚持“两手抓、两手硬、两促进”,决不能放松业务工作,同时要严守政治规矩和改革纪律。
杨克勤检察长最后强调,开弓没有回头箭,改革关头勇者胜。改革试点工作一旦启动,我们在思想上就要义无反顾,在精力上就要全身心投入,在行动上就要高频率动作。各试点院要坚定信心、再接再厉,敢于担当、大胆创新,坚决完成中央、高检院和省委交给我们的改革任务,推动全省检察工作全面提升,为法治中国建设和吉林新一轮振兴发展作出新的更大贡献!