省纪委党风政风监督室负责同志接受专访
端午节前夕,省纪委党风政风监督室主任孙洪君就如何发挥群众监督作用,深入落实中央八项规定精神、纠正“四风”,接受了专访。
记者:今年以来我省在落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面有哪些新亮点、新成效?
孙洪君:主要有三个特点:一是领导重视。省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良分别在省委常委会、省纪委全会、省政府常务会,以及全省政府系统廉政工作会等重要会议上,专门对落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作作出部署,提出明确要求。省委常委、省纪委书记崔少鹏多次主持召开省纪委书记办公会和省纪委常委会,亲自研究部署纠正“四风”工作,亲自约谈市县两级党委书记、纪委书记,亲自阅批“四风”问题线索,提出重要意见和要求。二是措施有力。全省各级纪检监察机关始终把纪律和规矩挺在前面,在坚持抓节点检查、抓信访督办、抓专项整治、抓查处问责、抓通报曝光等常规有效做法的基础上,充分发挥群众监督作用,依靠群众支持参与,不断拓宽监督渠道,有力遏制了“四风”问题的滋生蔓延。三是成效明显。今年1-4月,全省共查处违反中央八项规定精神问题102起。省纪委印发通报3期,点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神及群众身边“四风”和腐败问题25起88人。各级纪检监察机关通过各种形式通报曝光108起133人,在省纪委监察厅网站通报曝光71起90人。
记者:请您介绍一下我省受理群众网上举报情况。
孙洪君:省纪委领导对发挥群众监督作用、依靠群众支持参与纠正“四风”高度重视。在少鹏书记亲自倡导和具体指导下,去年2月和7月,省纪委监察厅网站先后开通“四风”问题监督举报曝光专区、群众身边“四风”和腐败问题“随手拍”手机举报平台,认真受理涉及“四风”问题的信访举报。去年以来,2个平台共受理群众身边的“四风”和腐败问题线索409件,给予党纪政纪处分103人、诫勉谈话17人、组织处理24人、移送司法机关处理27人。
记者:请您介绍一下我省这2个平台的受理范围。
孙洪君:主要受理四个方面问题:一是违反中央八项规定和省委具体规定精神问题。包括违规公款吃喝,公款国内旅游,公款出国(境)旅游,违规配备使用公务用车,楼堂馆所违规,违规发放津贴补贴或福利,违规收送礼品礼金,大办婚丧喜庆,提供或接受超标准接待,接受或用公款参与高消费娱乐健身活动,违规出入私人会所,领导干部住房违规等。二是侵害群众利益的不正之风和腐败问题。主要是指基层党组织和党员干部的以下行为:虚报冒领、截留私分、挥霍浪费财政专项扶贫资金及农村居民最低生活保障、农村危房改造、救灾救济资金和物资等扶贫领域违纪问题;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款、吃拿卡要、欺压群众等违纪问题;集体资金、资产、资源领域存在的强占掠夺、贪污挪用等违纪问题;强占掠夺、贪污挪用集体土地补偿费等土地征收领域违纪问题;强占掠夺、贪污挪用各项惠农资金补贴等惠农领域违纪问题;基层行政执法单位执法不公、以权谋私等侵害群众利益问题;基层党员干部其他严重贪腐问题。三是违反党的政治纪律问题。四是落实“两个责任”不力问题。
记者:什么样的举报才是“符合受理条件的举报”?
孙洪君:必须是“线索明确、具体、可查”。具体讲,举报人应当详细介绍举报事实,写明问题发生的具体时间、地点、人物、具体违纪事实及后果,最好提供图片、视频等证据材料。换句话说,反映的情况必须是纪检监察机关能够具体可查的。
记者:有哪些情况是网上举报平台不予受理的?
孙洪君:主要有4种类型:一是线索不具体的。所反映的问题属于举报平台所设定的受理范围,但是反映对象不具体、反映问题笼统、无法查处的。比如,反映对象不明确、时间地点情节不具体、违纪行为特点和内容不完整,或者反映问题属于主观猜测和臆断,缺少具体事实。二是属于纪检监察业务范围,但是不属于举报平台受理范围的。主要有两种情况,一种是属于纪检监察业务范围,但不属于党风政风问题,比如非基层党员干部的贪污受贿问题。另一种是属于党风政风问题,但反映对象不属于地方纪检监察机关管辖,比如军队、武警的作风问题。三是属于纪检监察业务范围以外的。比如刑事纠纷、民事纠纷、涉法涉诉等问题。四是其他不予受理的。比如提出意见建议的,无实际内容的,污蔑谩骂各级领导的,重复举报的。
记者:通过这2个平台收到群众举报,你们如何办理?
孙洪君:工作流程分5个步骤:一是对信访件进行梳理分类。对所有举报件逐一进行初拣梳理,分为拟受理和不予受理两大类。二是建立问题线索台账。对已确定受理的举报件逐一登记,建立工作台账,确保件件有着落。三是及时转办督办。按照干部管理权限,分别将问题线索转有关市州、部门和单位调查处理,明确办理要求和完成时限。其中涉及省管干部的问题线索转省纪委相关纪检监察室调查处理。四是严格审核把关。对转办督办的问题线索,党风政风监督室严格审核把关,对处理不严肃、不到位的,及时责成有关地区和部门重新调查、严肃处理。五是及时反馈结果。对实名举报的,经有关部门深入调查核实后,依纪依法作出处理。处理结果经省纪委审定后,由具体承办单位向举报人反馈。
真诚地欢迎广大群众通过网上举报平台反映“四风”和腐败问题。希望真实、准确、完整地反映情况,并提供相关证据,不要捕风捉影、道听途说、主观猜测和臆断,更不要诬告,以确保各级纪检监察机关把有限资源放在查处“四风”和腐败问题上。我们提倡使用真实姓名和准确联系方式的实名举报,这样有利于对问题线索的调查处理。对实名举报的,一律优先办理、优先反馈、严格保密。
记者:端午将至,省纪委将采取哪些措施纠治“四风”?
孙洪君:一是采取省市县三级联动方式,在全省部署开展一次违规吃喝宴请、收送节礼等突出问题专项监督检查。二是集中通报曝光一批基层特别是扶贫领域侵害群众利益的“四风”和腐败问题,进一步严明纪律、传导压力、释放信号。三是加大宣传力度,鼓励和引导群众积极通过网上举报平台反映身边的“四风”和腐败问题。(中国吉林网记者/王小野 松花江网编辑/陈炳桥)
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