深入学习贯彻省第十一次党代会精神 努力把我市人大工作提升到新水平
6月2日,市人大常委会党组召开理论学习中心组扩大会议,深入学习领会省第十一次党代会精神,落实全市党员领导干部大会要求,推进人大常委会各项工作,推动全市各项重点任务落实。市人大常委会党组书记、主任钱万成主持会议并讲话。党组副书记、副主任吕凝,党组成员、副主任王明德、甘琳,党组成员、秘书长吴强出席会议。
会上,吕凝作辅导报告,传达了省第十一次党代会有关情况和全市党员领导干部大会精神,全面解读了省党代会报告,并就学习贯彻省党代会报告精神交流了心得体会。
钱万成强调,深入学习、全面贯彻省第十一次党代会精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。机关各部门要结合自身工作实际,精心组织,周密安排,迅速掀起学习热潮,全面系统、完整地把握省党代会的精神实质,深刻领会省党代会的主题,深刻领会今后五年全省工作的目标任务,深刻领会建设幸福美好吉林的内涵,深刻领会全面加强党的建设重要要求,深刻领会大会确定的目标、发展战略、发展思路和工作部署。要找准人大工作与全省、全市发展的结合点、切入点,切实把思想统一到省党代会和全市党员领导干部大会的精神上来,把行动落实到省委、市委决策部署和工作要求上来。
钱万成要求,下一步要重点做好七个方面工作。
要进一步加强和改进立法工作。按照《立法法》赋予的立法权限,加强重点领域立法,加快编制本届常委会五年立法规划,牢牢把握地方立法必须为贯彻落实“四个全面”战略布局、“五大发展”理念服务这条主线,按照今年的立法计划,制定、修订好节约用水、城市公共汽电车客运管理、燃气管理、预防和制止家庭暴力等法规,开展好文明行为促进条例等11件法规的立法调研,坚持党对立法工作的领导,发挥人大在立法中的主导作用,扩大社会组织和公民对立法的有序参与。
要进一步依法行使好人大监督权。着重围绕省、市党代会确定的实施创新驱动战略、壮大实体经济,推进供给侧结构性改革、增强发展内生动力和活力,打赢脱贫攻坚战、强化保障改善民生,优化发展软环境、维护社会和谐稳定等重点事项,对“一府两院”严格监督,执行好常委会督查工作制度,拓宽人大代表参与监督工作的渠道,增强监督的广度和深度。
要进一步依法行使好决定权和人事任免权。认真落实党中央关于健全人大讨论决定重大事项制度的实施意见,修订《长春市人大常委会讨论决定重大事项的若干规定》,进一步明确人大及其常委会讨论决定重大事项的程序和范围,切实提高重大事项决定的质量。督促政府抓紧研究落实重大事项出台前向人大报告的工作制度,健全与“一府两院”的协调配合机制,加强对决定决议贯彻实施情况的监督检查。坚持党管干部与人大依法任免干部相统一,严把任前审查关、票决任命关、履职监督关和依法操作关,坚持任前个人重大事项向常委会全体会议报告制度,严格执行国家工作人员正式就职时向宪法宣誓的要求。
要进一步调动和发挥好代表作用。建好、管好、用好、服务好人大代表这支队伍,充分发挥其先锋模范作用,做省党代会精神的宣传员、践行者和推动者。组织代表积极参与项目建设、产业发展、招商引资等活动,认真贯彻落实全国人大常委会《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,深入开展人大代表“双走进”主题实践活动,有计划地组织开展闭会期间的代表活动,继续抓好代表培训工作,认真办理代表议案建议,健全代表履职动态管理机制和代表退出机制。
要进一步加强人民代表大会制度和人大工作的宣传。宣传社会主义民主法制建设,宣传人民代表大会制度和人大工作,是常委会工作的一项重要内容。要支持主流媒体充分报道人大工作,发挥《长春人大》杂志、长春人大网的作用,突出人大特色,增强指导性、权威性,提升吸引力和影响力。要精心组织,完善机制,把“人民讲堂”真正办成长春人大向全社会宣传人民代表大会制度和人大工作的主阵地,办成长春人大代表联系群众的重要平台。
要全力筹备好市委人大工作会议。按照市委的工作安排,将召开市委人大工作会议,开好这次会议,对做好今后一个时期我市人大工作具有极为重要的意义。要深入调查研究,做好工作总结,筹备好会议文件,确保会议相关工作有条不紊地推进。
要进一步加强机关自身建设。提升能力素质,开展好“素质提升年”活动,密切关注社会发展变化,及时回应群众关切。转变作风,深入开展今年主任办公会议确定课题的调查研究,努力形成一批有事实、有数据、有观点、有建议的调研报告。狠抓落实,强化制度执行,建立责任清单,抓好督查落实,全面提升人大机关的工作效率和服务保障水平,努力实现“干一流工作、建一流队伍、创一流业绩、建一流机关”目标。