省法院启动“千名法官团队作战，集中攻坚万起案件”专项工程
11.11.2017 02:52
本文来源: 高级人民法院
11月10日上午10时，随着吉林省高级人民法院党组成员、执行局长张启文一声令下，全省法院“千名法官团队作战，集中攻坚万起案件”专项工程正式启动，标志着全省法院集中时间、集中人力，穷尽执行措施，向重大、疑难“骨头”案全面宣战。省人大内司委副主任委员马俊杰、省软环境办公室副主任管德华、省政协社会法制委员会副主任王敬峰、省工商局巡视员张太航、省委政法委副巡视员周国田在省法院执行指挥中心参加启动仪式。
张启文局长全面介绍了全省法院解决执行难工作所取得的成效，同时对全省法院执行攻坚专项工程作了部署，提出工作要求。此次攻坚工程将在11月10日至12月10日，以全省法院1048名在编执行法官为主要力量，以员额法官为主导，全面利用执行指挥系统、车载远程装备、单兵系统等信息化手段，突出执行工作的强制性，以最大的声势，最严厉的措施，综合运用拘留、罚款、追究拒执罪、纳入失信名单、限制出境、限制高消费等强制惩戒措施，严厉打击规避、逃避、抗拒执行的“老赖”，全力压缩失信“老赖”的生存空间，力争在一个月内，集中执结万起执行案件，实现执行案件实际执结率、执行标的到位率明显提升。
作为最高人民法院确定的基本解决执行难十九个重点推进省份之一，去年以来，省法院坚决贯彻落实党中央和最高人民法院决策部署，带领全省法院凝心聚力、攻坚克难，努力探求基本解决执行难的吉林路径，取得了扎实的阶段性成效。全省法院基本解决执行难工作得到了最高人民法院和省委、省政府的充分肯定。
今年9月，省人大常委会听取并审议通过了省法院《关于全省法院基本解决执行难工作情况的报告》，作出了《关于进一步推进解决全省法院执行难问题的决议》, 并提出了具体的审议意见。为全面落实省人大常委会决议和审议意见，省法院党组决定启动“四项重点工程”即：“千名法官团队作战，集中攻坚万起案件”专项工程、执行工作机制创新推广工程、执行信息化建设升级改造工程、规范执行行为专项整治工程。这四项重点工程是基于对当前全省基本解决执行难工作的深入思考和科学研判形成的务实之举，既立足现实着力解决当前工作推进中的突出问题，也放眼长远，从影响执行工作全局性问题入手，谋划破解执行难长效治本之策。
为确保这次专项工程能够取得预期效果，省法院要求全省各级法院要把这次攻坚行动作为贯彻落实十九大精神，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义的司法实践，各级法院院长作为这项工作的第一责任人，要切实履行好组织领导的第一责任，既要挂帅，又要出征，对执行中涉及的的重大事项、重要问题和重点案件，亲自部署、亲自参与、亲自指挥督战，遇到难题要及时向党委、人大报告，与政府沟通，争取党委的坚强领导、人大的有力监督和政府的大力支持。各级法院组织精干力量，坚持团队作战，执行干警在执行活动中要文明用语、行为规范、依法执行，同时在经费、执行装备和执行车辆上予以充分保障，确保案件执行质效提升。
启动仪式上，部分省直联动部门结合部门工作职能作了表态发言，省发改委信用体系建设处处长弓龙植表示，解决执行难是一项复杂的社会系统工程，既要求人民法院着力加强和改进自身工作，也需要社会各届的广泛理解和大力支持。为落实中央、国务院及国家发改委关于加快建立社会诚信体系建设的系列文件精神，今年3月，全省43家中、省直部门联合签署了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，旨在加强对失信被执行人联合惩戒力度，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。省发改委作为我省联合信用惩戒体系建设的牵头部门，加快推进我省信用体系建设是我们义不容辞的责任。全省各信用惩戒联动成员单位要以此次执行攻坚行动为契机，积极落实备忘录相关内容，指导监督下级单位按照备忘录的相关内容，结合部门职能分工，积极与“信用吉林网站”建立“点对点”连接，加快建成对失信被执行人联合惩戒信用体系。在“点对点”未建成前，成员单位要向“信用吉林网站”以“光盘”等方式向联合惩戒信用平台提供失信被执行人信息。各成员单位要积极协助配合人民法院对被执行人信息网络查控体系建设，不断提升人民法院查人找物的效率，为提高案件执结率提供现代化技术支撑。在执行攻坚行动中，各有关成员单位和部门都应当一如既往的关心、理解和支持人民法院解决执行难工作，为进一步形成“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、社会各界参与”的综合治理执行难的工作格局作出我们的积极贡献。
省国土资源厅法规处处长王晓南在发言中表示，执行难问题长期倍受社会各界和广大群众的关注、也是困扰人民法院工作发展的瓶颈问题，党中央高度重视解决执行难问题，习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组会议,审议通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，就建立健全跨部门协同监管和联合惩戒机制、构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局作出了明确部署。早在2004年，最高人民法院、国土资源部和原建设部就下发了《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产部门协助执行若干问题的通知》，明确要求各级房地产主管部门，按照人民法院的生效文书和协助通知书办理协助执行事项。2016年，国土资源部下发《不动产登记操作规范（试行）》，明确规定有关国家机关可以依法查询不动产登记资料。在基本解决执行难这场攻坚战中，全省各级国土相关部门要按照规范要求，积极协助执行法院查询当事人不动产信息，依法配合执行法院限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人购买房产、土地等不动产，为人民法院基本解决执行难作出积极贡献。
省银监局政策法规处副处长岳璞表示，人民法院执行工作是实现胜诉当事人合法权益和维护社会公平正义的关键环节，执行难这一社会问题由来已久，倍受社会广受关注。切实解决执行难是落实党中央关于“四个全面”战略布局的应有之义。近年来，人民法院在解决执行难的道路上进行了一系列有益探索，解决执行难是一项长期艰巨的工作，需要各级法院进一步攻坚克难，埋头苦干，同时，解决执行难并非法院一家单打独斗就能完成，需要义务协助单位、各联动成员单位携手配合，共同攻坚克难。银行部门配合人民法院执行工作已久，早在2000年，最高人民法院、中国人民银行联合下发《关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知》，就金融机构协助人民法院执行工作做了明确规定。为提升执行查控效率，最高人民法院、中国银行业监督管理委员会下发了《关于人民法院与银行业金融机构开展网络执行查控和联合信用惩戒工作的意见》。为落实该意见，2015年，最高人民法院、中国银行业监督管理委员会又联合下发了《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》，为规范网络查控行为提供了法律依据。在本次全省攻坚行动中，全省各银行部门要一如既往地支持和配合人民法院做好执行查控和失信被执行人的信用惩戒工作，为实现我省用两年时间基本解决执行难目标任务作出我们的努力。
省委宣传部、省委政法委、省工商局有关负责人，部分全国人大代表、省人大代表和省政协委员，省法院执行局全体执行干警在主会场参加启动仪式。全省各中、基层法院执行局全体执行干警及各院邀请的人大代表、政协委员及律师代表在分会场参加启动仪式。 责任编辑：吉林省高级人民法院新闻与信息中心
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11.11.2017 02:52
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