省政府召开新闻发布会 加快促进科技成果转化

    中国吉林网2月10日讯（记者董鹏宇 实习生王奕苏）今天上午，省政府举行新闻发布会。省发改委主任姜有为、省科技厅厅长李建华、省水利厅厅长宿政、省农委主任李国强结合各自工作领域，就我省经济发展情况、科技成果转化情况、水利为吉林经济发展的保障与支撑作用、解读省委一号文件精神等情况回答了记者的提问。

    记者：今年及今后一个时期，投资仍将是拉动我省经济增长的主要方向之一。对于投资这项工作，省发改委今年是如何安排的？

    姜有为：2015年，我们将继续坚持把投资作为稳增长的关键，全力推动投资和重大项目建设。做到五个“抓实”：一是抓实重大项目谋划；二是抓实重大项目前期；三是抓实重大项目建设协调；四是抓实民间投资推进工作；五是抓实政府性投资项目监管。

    记者：吉林是全国粮食主产省之一，如何体现农田水利建设是吉林粮食安全的基石?

    宿政：近年来，国家和省委、省政府加大了投资力度，特别是国家在东北四省区开展的节水增粮行动及大中型灌区改造工程和现代农业建设工程、农建设试点县等项目全面开展，为吉林省大规模农田水利基本建设奠定了基础，是吉林粮食安全重要的保障与支持。

    记者：要打通科技成果转化“最后一公里”，请问如何解决科技成果转化瓶颈问题？

    李建华：我们围绕支柱产业和战略新兴产业的发展，依托有雄厚技术实力的研究机构，在化工新材料、光电子、生物医药、生物化工、精细化工等领域组建若干个市场前景好、建设周期短的省级中试中心，推动我省科技优势在市场作用下转化为产业竞争优势。

    记者：农村土地确权是农村土地制度改革的一项重要内容，我省去年土地确权工作取得了哪些进展。今年，农村土地确权将如何深入推进？

    李国强：2014年，我们在近年来试点的基础上，扩大农村土地确权试点范围，全省每个县选择1个乡镇或2个村，梅河口、公主岭两市整体推进，总体进入公示确认阶段。今年，我省已经列入国家新增9个整省推进试点省之一，我们将全面铺开土地确权登记颁证国家整省推进试点。

    记者：去年中央提出了新型城镇化建设，今年吉林省的新型城镇化建设工作是如何安排的？

    姜有为：我省新型城镇化工作将围绕人、地、产、城、资金等城镇化领域的关键环节，重点解决好五个问题：一是着力解决人的转移问题。将加快出台居住证管理办法，引导农村富余劳动力向中小城市和重点城镇转移。二是着力解决地的流转问题。尽快制定实施新的城乡建设用地增减挂钩试点管理办法。三是着力解决产的支撑问题。推动各类开发区和产业园区转型升级。四是着力解决城的质量问题。继续实施“暖房子”、二次供水改造、地下管网改造和城市畅通工程建设。五是着力解决钱的来源问题。推广PPP模式，吸引多元投资主体参与城镇化建设，多渠道筹集资金。

    记者：中部城市引松供水工程建设是解决中部城市发展水资源保障的关键，其作用和意义是什么?

    宿政：中部城市引松供水工程主要建设任务是从第二松花江上游丰满水库调水至吉林省中部地区，解决长春、四平、辽源以及所辖的九台、双阳、德惠、农安、公主岭、梨树、伊通、东辽8个县(市、区)和沿线26个乡镇的生活和工业用水。干线工程已于2013年开工建设；德惠支线、农安支线、长春玉米工业园支线等3条应急支线已建成并发挥效益，有效解决了农安县和德惠市城区30余万人饮水安全及工农业生产用水、长春玉米工业园区和九台开发区的用水问题。

    记者：中央作出探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置并行”改革的重大决策部署，我省在“三权分离”改革上有哪些探索和进展？今年，我省将在“三权分离”改革上进一步采取哪些措施？

    李国强：从去年初开始，我们把土地所有权证书和承包经营权证书由“两证”分离成“三证”，分别颁发农村土地集体所有权证、农户承包权证和土地经营权证。今年，我们在农村土地确权登记颁证的基础上，组织实施好颁发农村土地承包权证和经营权证管理办法，完善配套措施，将“两证”颁发与土地确权同步推进，进一步扩大“两证”颁发试点范围，逐步向全省推开。

    记者：我省明年要采取哪些措施促进科技成果转化？

    李建华：从源头上，我们以“三个转化”为主线，建立“舟桥机制”，打通制约科技成果转化“最后一公里”的通道。从微观上，主要是抓好“两所五校”科技成果转化试点。从政策上，出台了《关于建立健全技术创新市场导向机制 加快科技成果产业化的实施意见》、《关于在长春市开展建立产学研协同创新机制试点的实施方案》、《吉林省促进科技成果转化股权激励和分红奖励的若干规定》等多项政策措施。从营造环境上，深入探索吉林省科技大市场的运营模式和未来发展路径，建设好吉林省科技大市场，并努力打造成国家技术转移东北中心。