省安全监管局召开党组扩大会议
——以党的十八届五中全会精神为引领,不断开创安全发展新局面
11月2日,省安全监管局党组书记、局长曹宇光主持召开党组扩大会议,传达学习党的十八届五中全会和省委常委扩大会议、国家安全监管总局党组会议精神,研究部署贯彻落实措施。会议指出,党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议,对推进经济社会全面进步具有战略性指导意义。特别是,十八届五中全会公报中关于安全发展的论述,主题突出,内涵丰富,为进一步做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循,各级安全监管干部要迅速传达学习,深刻理解领会,切实把思想和行动统一到五中全会精神和国家安监总局、省委、省政府具体部署上来。
一要纵深推进秋冬会战。 要按照“落得实、抓得细、出成效”的总体要求,组织各地、各部门强力推进安全生产秋冬会战,加大排查频次和力度,推动隐患一项一项整改落地。要重点在战术层面上深入研究如何进一步强化安全生产责任,特别要推动企业真正落实主体责任,使企业真正动起来,真正做到真查、真改。要推动各地紧密结合安全生产区域性、季节性特点,着力解决方案照搬照抄、检查流于形式、责任层层弱化、压力逐级衰减等问题,切实提高“秋冬会战”的针对性和精准性。
二要强力推进制度落地。 既重制度建立,更重制度落实,把制度的篱笆扎实、扎紧、扎密。当前重点要加快推进五个百分之百。督促各级政府推动企业认真执行安全生产日检查、周调度、月总结、季报告制度,坚持“一季度一抽查”,确保“四项制度”100%落实、企业主体责任100%到位。加快健全完善安全生产网格,辖区内凡是有固定场所的生产经营单位全部纳入“网格化”管理,逐一明确政府监管人、行业监管人、综合监管人、专家咨询人,确保网格100%覆盖、“四员”100%到位。严格政府领导跟班下井等制度,强化执行力,形成硬约束,制度不落实和落实不到位的100%“一票否决”。
三要深化十大行业整治。 把10大行业专项整治作为“秋冬会战”的重中之重,要组织各地、各相关部门抓住重点领域和关键环节,针对薄弱点、风险点持续不间断地开展定向攻坚,实施“滴灌式”精准发力。全面推进安全监管部门牵头的危险化学品、煤矿、非煤矿山、粉尘涉爆等4大行业整治行动,确保取得实质成效。要充分发挥综合监管职能,对住建、消防等相关部门牵头的道路交通、建筑施工、劳动密集型企业、人员密集场所、“一老一小”场所等6大行业整治工作要加大督导、协调力度,实行周调度和周报告制度,及时掌握工作进度,切实形成工作合力。
四要抓好“三严三实”教育。 继续深入开展“三严三实”专题教育,坚持一手抓安全监管、一手抓队伍建设,在树形象、强素质、提能力上下功夫,从严从实抓班子、带队伍,坚定理想信念,加强党性修养,提升道德境界,切实增强自警自省自律的自觉性,切实防止问题积累、思想蜕变。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真执行政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,加强正面教育、思想教育和自我教育,消除制度执行的死角和断层,使各项工作都置于规矩的约束之中。
五要统筹各项重点工作。 要以党的十八届五中全会精神为指导,始终保持忧患意识,始终坚持抓重点、抓短板,顺应大局大势谋划好、实施好安全监管工作。以支部为单位,认真学习十八届五中全会公报,掌握指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,真正用全会精神统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。各相关处室要有针对性地开展集中业务培训,切实提高监管干部、企业员工特别是主要负责人辩识安全风险、整治安全隐患、推进安全发展的能力和水平。要准确把握经济社会发展大局对安全生产的新要求,围绕加强日常监管、深化制度建设、夯实安全基础等重点工作,科学制定安全生产“十三五”规划和明年工作要点,找准结合点、着力点和落脚点,在抓根本、管长远上取得新成效,持续巩固来之不易的安全生产稳定形势。