省公安厅召开服务民营企业恳谈会

　　为深入贯彻落实全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会特别是巴音朝鲁书记、刘国中省长的重要讲话精神，进一步提升服务民营经济发展的能力和水平，2月22日，省公安厅召开服务民营企业恳谈会，从全省各地邀请10位民营企业家代表，针对省公安厅即将出台的服务民营企业发展助力吉林全面振兴发展二十条措施以及需要公安机关加强和改进的工作征求意见建议，副省长、公安厅党委书记、厅长胡家福出席会议并讲话。他强调，全省公安机关要充分认识民营经济的重要地位和作用，充分尊重热爱故土、造福桑梓的民营企业家，切实把服务民营经济发展作为助推吉林全面振兴发展重中之重的大事，以自我革命的勇气深化改革、创新举措、狠抓落实，努力让民营企业有更多更深切获得感。

　　胡家福指出，民营企业的发展史就是我国改革开放历史的缩影，艰苦打拼、创造财富的民营企业家应该得到全社会的尊重。改革开放30多年来，我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，在社会主义市场经济中的地位不断上升，对经济社会发展的贡献不断提升。从近年来我省情况看，民营经济市场主体数量快速增长。2015年，全省私营企业和个体工商户分别达到23.5万户、136.2万户，2016年同比分别增长8.1%、10.1%。民营经济总量占据“半壁江山”。2015年，全省民营经济增加值实现7336.9亿元，占全省地区生产总值的51.4%；2016年，实现7651.5亿元，同比增长4.3%。民间投资为全省稳定经济增长提供了有力支撑。2016年，我省民间投资总量突破万亿元大关，占固定资产投资总额的74.1%，同比增长12%，增速比全省固投增速高1.9个百分点。民营经济成为税收的重要来源。2016年全省民营经济主营业务收入实现3.6万亿元，同比增长8.3%，预计上缴税金741.8亿元，约占我省全口径财政收入的三分之一、地方级财政收入的60%。民营经济成为吸纳就业的主渠道。近年来，我省民营经济每年为80%以上的城镇新增就业人员提供了就业岗位。2016年，全省民营经济从业人员达到756.3万人，为解决就业、保障民生乃至维护一方稳定都发挥了积极作用。广大民营企业家大多“草根”出身、“白手”起家，靠自己锲而不舍的拼搏奋斗才有了今天的成就，是真正的社会财富创造者，也是建设家乡的有功之臣。全省公安机关要牢记“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫以百姓可欺，自己也是百姓”的深刻道理，更加主动地助力民营企业发展。

　　胡家福强调，加快发展民营经济是推动全面振兴发展的突破口，也是全省公安机关服务大局的重要着力点。当前，我省正处于发展方式转变、结构优化升级的重要关口。解决吉林老工业基地产业结构单一等突出矛盾和问题，加快新一轮全面振兴，关键的出路是补齐民营经济发展这一短板，使之成为撬动经济增长的“金钥匙”、转型升级的“助推器”、创业就业的“主战场”、富民惠民的“摇钱树”。我省民营经济发展正处在重要的窗口期。中央鼓励支持引导非公有制经济发展的方针从来没有动摇，省委、省政府对突出发展民营经济态度坚决、信念坚定，去年以来连续召开全省突出发展民营经济推进大会、全省软环境建设大会、首届全球吉商大会、“抓环境、抓项目、抓落实”大会，制定出台了进一步加强经济发展软环境建设的意见，不断完善推进民营经济发展的政策措施，想方设法营造亲商、安商、富商的良好环境和浓厚氛围。全省公安机关助推全面振兴发展的工作重心加速向服务民营经济发展转移。全省“三抓”大会召开后，省公安厅立即组织召开厅党委（扩大）会议学习传达会议精神，研究贯彻落实意见，明确提出针对服务民营经济发展制定硬性举措，在深入研究、反复论证基础上形成了二十条具体措施，并专门召开这次恳谈会面对面征求民营企业家意见，努力使出台的服务举措更加精准地助力民营经济大发展、快发展。希望广大民营企业家珍视各方面创造的机遇条件，更好地传承“闯关东”文化基因，真正横下一条心，在应对挑战中创新创业创造，有力拉动地方经济发展、造福父老乡亲。

　　胡家福要求，全省公安机关要以自我革命的勇气，不断创新服务民营企业发展的工作举措。对民营企业家提出的意见建议，要认真研究吸收，进一步优化政策、完善措施，坚决动真的、来实的，不喊空口号。要继续深化“放管服”改革，最大限度地简政放权，着力在提高行政审批效率上寻求新突破，进一步完善服务民营企业发展助力吉林全面振兴发展二十条措施，狠抓监督落实，切实打通“中梗阻”、走好“最后一公里”，确保民营企业真正获益、得到实惠。要调整和改进执法方式，以历史和发展的眼光来对待民营企业因经营不规范引发的问题，严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼从轻等法治原则公正处理；对已过追诉时效的不再追究，对罪与非罪不清的疑罪从无。在侦办涉企案件中，严格区分罪与非罪界限，严禁刑事执法介入经济纠纷，依法慎重采取侦查措施、强制措施，最大限度地减少对民营企业正常生产经营活动的影响。要加大对涉企违法犯罪的打击力度，严厉打击寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等扰乱企业生产秩序的违法犯罪活动，快侦快破侵害企业知识产权案件，努力为企业发展营造更好的治安环境。

　　会上，吉林市钰翎珑钢管钢构制造有限公司董事长费敏建、白山市方大集团董事长兼总经理宁凤莲、长春市华玺集团董事长李宏斌、吉林省恒曜旅游文化产业集团副总经理张兴文、四平市海银集团董事长王成久、辽源市佳诚餐饮服务集团有限公司董事长徐长生、通化市吉林万通集团副总裁孔庆敏、延边州珲春市环亚经贸有限公司总经理刘文波、松原市汇迪汽车销售服务有限公司董事长徐波、长白山长白工坊生态产品有限公司长春分公司总经理程艳菊分别作了发言。与会民营企业家代表对省公安厅真心实意听取企业呼声给予高度赞赏，对全省公安机关有效维护社会治安稳定、出台落实助推吉林新一轮振兴发展“三十条”措施、建设应用“互联网+公安”综合服务平台等工作给予高度评价，对保护知识产权、消防审批验收、出入境证件办理等工作提出了具体意见建议，参会的有关部门警种负责同志当场予以解答回应。

　　会议由厅党委副书记、常务副厅长刘培柱主持。厅党委委员、副厅长刘福军、韩沐恩，厅党委委员、省纪委驻公安厅纪检组组长曾宏，厅党委委员、副厅长、长春市副市长、公安局长吕锋，厅机关有关部门警种负责同志参加了恳谈会。