加强监管队伍建设 筑牢食品安全防线

为用最严谨的标准、最严格的监督、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大群众“舌尖上的安全”，今年，延边州食品药品监督管理局确定将监管队伍教育培训作为“打基础、建机制、强监管、促发展”的重点和常态工作，狠抓监管人员素质，着力提升全州系统工作人员理论业务水平、实际操作能力、行政执法能力和综合素质，力求打造一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的人才队伍。

近年来，延边州食品药品监督管理局坚持“人才是监管的第一要素”的理念，针对系统体制改革和“四品一械”职能调整增加以及基层专业监管人员严重不足的实际情况，积极争取、主动参加国家局和省局组织的高层次、高质量的培训班，同时，借助开展创建国家食品安全城市工作的有利契机，多措并举，有效开展多层次、多类别的教育培训活动，着力提升监管人员的依法行政能力和执法水平。

加强部门合作共建，推动优势资源共享。今年，延边州食品药品监督管理局同延边大学法学院开展合作共建，全年共接收两名在读研究生赴该局实习，聘请该局法律顾问法学院教授王军有开展主题为“依法履职，如何预防职务犯罪”专题讲座，同时，就疑案研究、行政复议、卷宗规范性书写、案件适用条款等多项工作同法律顾问进行咨询交流，促进全局依法行政工作顺利推进。

有的放矢加大培训，保质保量提升技能。今年年初，延边州食品药品监督管理局特邀省局培训巡讲团专家对全州执法人员进行业务技能培训，提高执法人员执法办案能力，规范执法行为。组织相关处室参加了各类食品安全法、稽查业务知识、法制培训等相关培训班；开展了全州食品生产许可审查监管人员培训、药品抽样相关事宜及样品受理要求培训、全州GSP检查员培训、全州药品经营企业日常监管培训，以及依法行政预防职务犯罪培训，全局州直机关、事业单位非朝鲜族工作人员朝鲜语会话培训班等。

  传统与创新结合，全方位推进培训工作。针对体制改革后出现的人员情况复杂、执法人员专业技能欠缺、监管人员职责模糊等实际情况，以“创建国家食品安全城市”为契机，在全州系统开展“争做岗位能手，争做监管先锋”岗位大练兵活动，掀起学习热潮。此外，着眼当前需要，增强教育培训针对性，为延边州局本级实行“点菜式”培训。创新培训方法，“送出去、学回来”，并以考促学，定期组织考试评比，提升培训的质量和效果，使培训规范化和执法专业化。

截至目前，延边州本级机关2016年共组织参加国家局、省局各类培训学习47班次，组织全州食品药品监管相关业务培训11班次，深入基层培训8班次，开展相对人培训4班次，参训人员达2000余人次，人均培训课时90课时。接下来，延边州食药监局将继续以教育培训需要为导向，创新教育培训方式方法，努力实现教育培训平台全覆盖、参训人员全覆盖。加强食品药品监管系统领导干部和全员综合素质培训。