图们市市场和质量监督管理局五项举措构筑食品安全新防线

食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，监管人员责任重大。图们市市场和质量监督管理局五措并举，使服务与监管有效结合，全面做好食品安全工作，构筑食品安全新防线。

一是建立食品安全备案制。以规范食品市场经营为目的，对市场食品户和路边食品摊贩开展食品安全备案工作。主要要求食品户准备供货商的市场准入资质和相关许可的备案管理；发放食品粘贴式进（销）货台账，要求按月粘贴进（销）货票据，票据必须带公章。路边食品摊贩需提供健康证和身份证复印件各一份，场地证明文件一份，填写《食品摊贩登记备案表》。截至目前，已指导市场内51家食品户和5家路边食品摊贩建立备案，做到食品来源可追溯、可查询，有效规范了食品户的经营行为。

二是服务与监管并举，创建食品安全监管新模式。通过走访发现4家大排档因卫生条件差、设施简陋而无法办理《餐饮服务许可证》，这种情况应依法予以取缔，但因业主都是下岗人员，大排档的经营收入是其生活主要来源。考虑到实际情况，该局工作人员将服务与执法相结合，按照《餐饮服务许可审查规范》相关标准，结合实际情况，对大排档负责人依次进行现场指导，主要包括安装浅色扣板和贴瓷砖（到顶）、重新安装排烟管道、安装照明灯具灯罩、设置三个专用水池并有明显标识、安装防鼠板等事项。有效解决了卫生环境脏、乱、差等问题，改善了就餐环境。现已成功为4家大排档发放《餐饮服务许可证》。

三是严格执法，打造食品安全新常态。为进一步规范食品生产经营行为，消除食品领域安全隐患，针对餐饮环节和食品流通环节，结合相关要求，开展了《食品药品安全生产“春季行动”工作》、《春季学校（托幼机构）食堂及相关餐饮服务单位安全专项检查》和《食品领域无证生产经营行为专项整治行动》等专项检查。截至目前，共检查食品生产经营单位（户）97户，出动人员291人次，将食品安全隐患消除在萌芽中。

四是为民服务齐到位，许可审批严把关。为提高群众办事效率，实现一站式服务，将《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》、《食品小作坊生产加工许可证》等相关许可陆续下放到基层分所。主动加强新业务的学习，积极组织参加各种培训，在最短时间内熟练掌握相关业务知识，保证工作不出现纰漏。从申请、受理到现场核查，实现全程服务，在各个环节指导业户办理相关事项，同时针对不同食品行业的房屋结构、布局的要求都有所不同，工作人员多次主动到现场指导业户，耐心说明相关规定要求，既使业户的经营条件符合国家标准，又使其装修一次性到位，避免给业户造成不必要的损失。

五是积极宣传，提高食品安全法律意识。为提高食品商户的法律意识，加强新《食品安全法》的宣传工作，证照受理、巡查、现场核查、办理案件等多个环节对食品经营户进行新《食品安全法》的宣传，工作人员对其中的食品安全标准、标签及说明书、监督管理、法律责任等多项环节进行讲解，同时还对新法中首次规定实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则进行重点说明，要求市场主办方承担起相应的责任。通过宣传，广大食品商户对新《食品安全法》有了更深入的认识，从思想根源上降低了食品安全风险，提高了法律意识。