延边州食药监局密织“四网” 筑牢党风廉政建设防线

延边州食品药品监督管理局以确保食品药品质量安全、队伍清正廉洁、产业快速发展、人民群众满意为目标，密织廉政教育网、监督网、责任网、监察网，着力构建党风廉政建设防线，全面推进党风廉政建设工作。

一是健全责任体系，构建廉政教育网

去年以来，州食品药品监督管理局在深化机构改革的同时，不断搭建干部队伍廉政教育载体。通过采取个人自学、中心组集体学、走出去学、研讨交流等形式，增强领导班子反腐倡廉的自觉性和带头执行力。全年组织十八届四中全会等重要会议精神专题学习11次。

在GSP认证和飞行检查前，召开认证员廉政教育会议，将廉政风险警示在前。在元旦、春节、中秋等节庆期间下发通知，强调廉洁过节纪律，绷紧干部职工自律神经。坚持以文化促教育。组织机关干部观看《焦裕禄》，开展观后感交流活动。成立职工业余乒乓球、登山、摄影、排球等兴趣小组，延伸8小时以外的廉政文化平台，丰富了业余生活，促进了机关作风建设。

二是完善规章制度，健全廉政监督网

没有规矩，不成方圆。为尽快实现四部门从“物理整合”到“化学融合”，该局着力加强制度建设，通过制度来规范管理、预防腐败。梳理制定了涉及机关事务管理、机关日常规范、党风廉政建设等12个方面的98项内部管理规定，重新修订了《食品行政处罚案件办理程序及其使用执法文书》《机关公务接待管理办法》《机关公务用车管理办法》等10余项规章制度，全面推动机关管理效能提升。同时，还聘请廉政监督员，向服务对象公开征求意见，把内部监督和社会监督结合起来，使干部职工的行为始终处于监督之中。目前，全局上下基本形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，有效防范了贪腐问题的发生。

三是落实一岗双责，构建廉政责任网

此外，州食药监局坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。年初签订了《2014年度党风廉政建设责任书》，班子成员一岗双责、齐抓共管。“一把手”认真履行第一责任人职责，负好总责，各位班子成员发挥参谋助手作用，主动抓好各自分管范围内的党风廉政建设，并坚持民主集中制，健全完善机关重点岗位和关键环节工作人员轮岗交流制度，严明组织、人事、财经、纪检等方面纪律，严格控制“三公经费”支出，严格规范党员领导干部言行，全局上下风清气正人和。

四是坚持依法办案，构建廉政监察网

作为重要的执法部门，该局严格食品药品生产、流通、使用各环节及酒类市场监管执法的工作纪律，健全执法办案制度，规范办案程序。在内部监督方面，组织召开执法办案人员公开承诺大会，通过机关网站向全州公开承诺。强化局机关监察室对执法办案人员的监督问责，预防违法违纪和腐败问题发生。在外部监督方面，通过局网站、“延边信息港百姓热线”，向社会公开监督举报电话，广开言路，开门纳谏；向监管企业发放食品药品执法人员监督卡，通过调查问卷和明察暗访，对全局执法人员的行政执法情况，特别是药品零售企业GSP认证检查员工作情况进行全程监督。从目前反馈情况看，全局干部职工严格自律，未发现违法违纪现象。