唱响沃野上的赞歌 —松原全力推进“三农”工作述评
松原农村正发生着深刻的变革和崭新的变化:农业生产方式向现代化迈进,农民生活不断改善,农村经济社会欣欣向荣。党中央和省委的战略部署,正在成为松江两岸百万农民的自觉行动,在这片原野上唱响了新的赞歌。
2014年,松原各地、各部门和广大干部群众扎实工作,克服春季低温、夏秋干旱等不利因素,粮食生产再获丰收,总产量达713.5万吨;全市农村经济总收入达450亿元,同比增长8%;农民人均可支配收入达11000元,同比增长9.9%。农村改革不断深化,农业农村各项事业长足发展,许多工作走在全省前列,得到了方方面面的赞许与掌声。
加快农业基础设施建设,正是唱响这支赞歌的“底气”。在过去的一年里,投资40亿元的哈达山水利枢纽工程主体完工,投资58亿元的松原灌区项目通过国家发改委审批,投资5.8亿元的引松入扶工程开工建设。整理土地13.8万亩,新建高标准农田17.9万亩。膜下滴灌面积发展到260.2万亩,大小农田井达205904眼。在去年的旱情面前,农田水利工程和膜下滴灌设施发挥了巨大作用。抗旱期间,气象部门共发射炮弹688发,增加有效降雨3亿立方米,人工影响天气工作同样发挥了巨大作用。
加大科技含量,加大物资投入,让松原农业的赞歌高亢十足。
他们建立了以中科院长春分院为依托、以哈达山生态农业旅游示范区和农业高新技术开发区为核心的国家科技园区。2014年,全市农业生产总投入达46亿元,比上年多1.5亿元。落实农机购置补贴和全程农机化补贴2.6亿元,新增农机具8307台(套),全市农机总动力达605万千瓦,农机作业总量达到4.8亿标亩,综合机械化水平达到81%,比全省高3.2个百分点。与此同时,种植结构进一步优化。在稳定粮食生产的同时,特色农产品基地建设得到加强,全市建成了65个集中连片的棚膜瓜菜产业园区,棚菜面积达10.6万亩……
听,稳步发展的牧业经济,给松原沃野赞歌增添了一个又一个高潮:中粮集团长岭200万头、正邦集团扶余200万头、齐全公司宁江100万头等3个大型生猪产业项目进展顺利,华西希望集团100万头生猪养殖项目今年开工建设。这些项目建成后,将进一步巩固松原生猪产业在全省乃至东北地区的产业地位。2014年,全市猪、牛、羊、禽饲养量继续增加,实现牧业增加值80.3亿元,同比增长8.6%。新建牧业小区160个,牧业小区总数达1129个。
在市委、市政府的统一指挥下,百万松原人民高唱“三农”新乐章,而实施美丽家园行动计划的部分,则是合唱中最动人心弦的章节。
松原市狠抓改善人居环境重点村建设。48个省级改善人居环境重点村和市级参与建设的230个村,共实施项目398个,总投资12.42亿元,完成“四清”“四改”的村达317个。实施草原荒漠化治理。投资6753万元,完成草原荒漠化治理面积23.9万亩,草原禁牧面积达到373.2万亩。积极开展植树造林。全市共完成造林面积9747公顷,绿化村屯207个,建设森林小镇3个,完成义务植树263万株,林业产值达62亿元。大力推进河湖连通工程。启动了松原灌区阎家围子连接渠应急工程、查干湖自然保护区生态补水工程、查干湖自然保护区生态排水工程和查干湖渠道连通应急补水工程,项目总投资达11096万元。
掌声和鲜花面前,松原保持着清醒。作为农业大市,挡在松原前进的路上的难题不少。如何抓住机遇,迎难而上,唱响松原“三农”工作新乐章?
贯彻中央一号文件精神,落实省委部署,就是最给力的节奏!
前不久召开的松原市农村工作会议指出,2015年,松原将认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,紧紧围绕粮食增产、农业增效和农民增收,坚持用市场化理念、工业化思维、项目化方法,大力发展现代农业,不断推进农村改革,在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业生产方式上寻求新突破,在促进农民增收上取得新成效。全市粮食总产量要达800万吨;农民人均纯收入要达12000元。
农业稳,天下安。市长李相国表示,要稳定农业,就必须加快转变农业发展方式。这就要坚持数量与质量并重,体量与效益兼顾,大力推进农业科技创新,着力实现“四个转变”,努力走出一条集约、高效、可持续发展之路。
——强化技术支撑,向科技兴农转变。发展现代农业、提高农业效益,根本出路在科技。要加强农技推广体系建设。完善市、县、乡三级科技信息服务网络体系,提升服务能力和水平。围绕高效农业、规模养殖,组织实施新型农民培训工程,培养一批种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社领办人。围绕创业富民,开展经营管理、市场营销等知识培训,提高农民创业能力。要提升信息化水平。当前,大数据、物联网、云计算、移动互联等新一代信息技术加速向农业生产、经营、服务领域渗透,为农业发展插上了腾飞的翅膀。松原市将深入实施信息“进村入户”示范工程,借助阿里巴巴、京东商城等大型电子商务平台,加快推进网络营销。要采取市级主导,县区和品牌企业入股的方式,凝聚全市力量,集中打造具有地域特色的绿色有机食品营销“航母”。要推进农业机械化建设。预计到今年年末,全市农机总动力要达625万千瓦,拖拉机保有量达24.2万台,农机总作业量达5亿亩,综合机械化水平提高到84%。其中,前郭县由于基础较好,要在全省率先实现粮食生产全程机械化。
——不断创新机制,向规模经营转变。国家和省里已经出台了引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营的相关意见,在政策导向、三权分置等方面作出明确规定,松原市将结合自身实际,认真抓好贯彻落实。深入推进土地确权登记颁证试点工作,加快土地有序流转。促进包括土地在内的农村各类产权公开交易、有序流动。松原市将本着依法自愿有偿的原则,因地制宜,综合考虑土地数量、农民转移和安置等情况,进行科学探索,让农民群众成为最大受益者。
——发展生态农业,向环境友好型转变。生态环境优良,农产品品质好,这是松原最大的特色和优势。2015年,他们将以“美丽家园”行动计划为载体,努力完成26.8万亩草原荒漠化治理,扎实推进河湖连通和圣湖补水工程,启动实施农田防护林更新改造十年计划和环城绿化带建设。积极倡导绿色清洁种养方式,减少化肥、农药、农膜等农资用品的投入量,推广节肥、节药、节水和清洁生产技术,大力发展绿色生态农业。
——积极拓宽市场,向开放型转变。农业封闭发展没有出路,必须适应大市场、大流通、大开放的趋势。在农业市场定位上,松原将立足东北、放眼全国,运用工业化思维,围绕扩规模、打品牌、增效益,切实把现代农业开放这篇文章做大做强。要继续积极引进战略合作伙伴,重点抓好与中粮、格力、华西希望、台湾鑫鑫资本等知名大企业合作,在农畜产品生产、加工、物流以及生物质能源产业等项目建设方面,实现历史性突破。要借助区位、交通等优势,进一步发展壮大三井子杂粮杂豆、三青山粉条等农畜产品交易市场。同时积极筹建东北地区最大的粮食交易市场、肉禽蛋交易市场,不断提升农业发展的外向度。前不久,松原市已经与北京新发地集团达成了初步合作意向。该企业计划在松原建设集仓储加工、交易流通、金融保险、标准管理、市场贸易、品牌培育、农机服务、教育培训、检验检疫九大中心为一体的大型农业综合园区,首期投资350亿元,占地面积300公顷,运营后年交易额可达270亿元。
……
手中有粮,心中不慌。作为一个农业大市,保障国家粮食安全永远是立市之本。松原决策者时刻站在全局的高度,超前谋划和科学规划“三农”问题。
一年之计在于春,有着拼搏实干与勤劳进取精神的松原人民更是积极备春耕,憧憬着新一年的好收成和新生活。
人们有理由相信,在松原大地,这曲农业赞歌将会越来越嘹亮。