白城：棚膜生金

　　隆冬时节，滴水成冰。但在大安市四棵树乡南山湾村的6栋温室大棚里，成熟的草莓鲜红欲滴。虽然每公斤价格达上百元，但大棚内仍是人来人往，不少市民前来采摘，尽情享受着冬季田园的悠闲与惬意。“每栋收入10万元没问题。”农户李丹信心十足地说。

　　这只是大安发展棚膜经济的一个真实写照。

　　近年来，大安市把棚膜经济作为富市裕民的重要产业来抓，以发展设施农业、避灾农业为突破口，以发展棚膜经济为着力点，依托龙头企业，通过园区（合作社）示范带动，主抓城郊结合，突出沿路发展，重点打造了46个标准化棚膜经济园区，形成了“龙头企业+园区（合作社）+农户”的棚膜产业发展格局。截至目前，全市大棚保有量达到20500栋、使用面积2.1万亩，发展拱棚面积5.6万亩、地膜面积22.3万亩，棚膜面积占耕地面积的14.8%，年产值11.2亿元，农民人均收入2590元。

　　政策引领，助推快速发展

　　棚膜经济快速发展，离不开政策的支持。作为国定贫困县，大安敢于在棚膜经济发展上舍得投入，采取群众自己拿一块、政府补一块、银行信贷一块的办法，解决农民投入资金不足问题，扩大棚膜产业规模。出台了《关于集中资金发展棚膜经济指导意见》，大安市财政每年列支500万元以上扶持资金，对建设15栋大棚以上的棚膜园区，每栋大棚补贴4000元。制定出台《大安市使用财政资金（扶贫发展资金）扶持贫困户脱贫实施方案（试行）》，为二星、三星贫困户发展蔬菜大棚每栋补贴12000元。目前，全市累计发展大棚3880栋，其中，2017年贫困户发展大棚1984栋，每栋大棚实现年收益5000元左右。2017年新建了最大的舍力镇民强村单体园区，建设规模近600栋，以叉干镇先锋村为代表的集中连片50栋以上的园区近100个。以园区建设为主导，辐射带动城镇周边、交通沿线，实现梯次推进，促进了规模总量扩张。

　　在基础设施保障上，农村公路、打井上电、节能灌溉等项目重点向棚膜经济倾斜，聚焦用于棚膜产业园区建设。2016年以来，新建园区道路28.4公里，新打机电井822眼；新建2个占地6公顷的大型农产品批发市场，在集中区建设完善了16个农产品交易市场，保证了产品市场化营销。

　　计划到2020年，大棚数量达3万栋，成为全省棚膜经济优势产区。为解决农民后顾之忧，还开办了大棚保险业务，508户1230栋获赔33万元。

　　强化服务，提供技术保障

　　为了让种植户掌握技术，充分利用科技之春、新型职业农民技术培训等资源，强化对棚膜技术的指导。积极推广四层、五层棚膜生产及中小拱棚生产、绿色有机生产等实用技术。开通了农业科技“120”服务热线，聘请6名专家分区域现场指导，使从事棚膜生产的农户都学会配套实用技术，提高其科技素质和经营水平，保证了棚膜产业健康稳定发展。农业部门及时总结了富琳草莓园、地海有机农庄、农业科技示范场“开心农场”等棚膜经济发展典型，印制成资料发放给农户。太山镇巨宝村的土壤为沙土地，不适合生产粮食，且十年九旱，如何致富一直困扰当地农民。2010年前后，村里到山东寿光考察后，决定在村里建黄菇娘大棚，村里免去土地承包费用，再补贴一部分，建一个大棚只要5000元钱，但村里没人敢承包。当时，党员抱着试试看的态度进行了种植，准备第一年赔2000元。结果，不但没赔，还净赚2000元。其他村民一看都来了兴致，第二年就建了70多栋大棚。目前，全村黄菇娘大棚1200栋，面积达1800亩，年产黄菇娘100多万公斤，实现产值近千万元。过去的贫困村，现在成了名副其实的“巨宝村”。十里八村的乡亲们都来学习取经，大安市因势利导，这一产业快速发展，黄菇娘面积达1.6万亩，产量达900万公斤，实现产值1.03亿元，带动农户4800户，已成为全省最大的黄菇娘产区。

　　打响品牌，提升产品竞争力

　　2017年8月22日10时，大安黄菇娘成功登陆淘宝天猫聚划算平台，开拍不到20分钟订单突破1000单，2天时间总计销售4176单 ，销售4500公斤，买家遍布全国24个省，实现销售额15万元，大安黄菇娘真正插上翅膀飞向千家万户，走向全国。这是借助电商平台实现特色产品线上销售的成功范例。

　　大安市坚持实施品牌带动战略，全面提升产品附加值和竞争力。为此，市财政每年设立专项资金200万元，为生产基地和种植农户提供产前、产中、产后一体化、标准化技术服务。以国家农产品质量安全县（市）创建为契机，推行节水、节药、节肥和全产业链监管，严格规范生产操作行为，大力推行市场准入、基地准出和产品可追溯制度，严把从农田到餐桌的每一道防线。“嫩江畔”大米、“虹昌”植物油等无公害农产品、绿色食品、有机食品14个品牌、11个认证单位、23个品种通过认证，“三品一标”面积达到38万亩。碧泉健康食品公司尝试选用黄菇娘加工成饮料深受欢迎，全面投产后将带动更多农民增收。利用现有的6家农业产业化龙头企业、68家棚膜产业合作社和13个电商平台在技术、市场、辐射带动等优势，形成了“合作社（经纪人）+农户”“龙头企业+基地+农户”等棚膜经济发展模式，现有大棚中有12000栋融入到龙头企业或合作社，有近60%的棚膜生产经营者通过进社入股分红方式，实现“挂靠”式增收。“我以大棚入股合作社，每年分红1200元，加上外地务工，当年就成功脱贫。”现年43岁的舍力镇民强村三星户姚海波说。