​白城：“十二五”期间节能降耗成效显著

“十二五”时期，白城深入贯彻落实绿色转型发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，高度重视节能降耗工作，把节能降耗作为适应经济发展新常态、调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，能源结构明显优化，节能降耗工作取得了显著成效，全市在工业化、城镇化加快推进的同时，顺利完成了“十二五”节能降耗目标任务，“绿水蓝天”的良好生态环境成为白城靓丽的品牌。

一、能源建设成就巨大

“十二五”时期，白城能源建设取得历史性成就，一批重大能源建设项目相继建成投产，能源生产能力明显增强，能源生产快速增长，能源对社会经济发展支撑能力大幅提高，成为了吉林西部重要能源基地。

电源建设取得历史性进展。“十二五”时期，白城加快电源建设步伐，火电、风电、太阳能、生物质能开发建设取得历史性进展，结构明显优化。全市境内发电装机容量由2010年的103.6万千瓦增加到2015年的481.1万千瓦，增长3.6倍。其中，火电装机容量由2010年的6.6万千瓦增加到2015年的179.6万千瓦，增长26.2倍；风力发电装机容量由2010年的97万千瓦增加到2015年的293.5万千瓦，增长2倍；新增太阳能发电装机容量5万千瓦；新增生物质发电装机容量3万千瓦。随着能源建设步伐的加快，电源结构继续优化，火电结构中，因2011年新建投产了122万千瓦的吉林电力股份有限公司白城发电公司，火力发电能力明显增强，发电效率高污染低的30万千瓦及以上大容量发电机组所占比重明显提升，结构调整步伐之快前所未有。

能源生产增速创历史新高。2015年，全市一次能源生产总量达到348.6万吨标准煤，比2010年增长157.6%，“十二五”时期年均增长20.8%，是改革开放以来增长最快的时期。2015年全市主要能源产品中，发电量突破100亿千瓦时大关，“十二五”年均增长27.2%，年均增速亦为改革开放以来最快的时期；吉林电力股份有限公司白城发电公司建成投产之后，从2011年开始白城成为电力净输出地区，2011-2015年累计净输出区外电力281.5亿千瓦时，占全省电力调出量的20%，成为吉林电力输送的重要基地。2015年，白城原油产量达到158万吨，“十二五”年均增速38.7%。

二、节能降耗成效显著

“十二五”时期，白城经济增长提速，工业化城镇化步伐加快，面对工业化城镇化加快推进阶段能源消费刚性增长的严峻形势，白城把节能减排作为调整产业结构的重要抓手，加快转变经济发展方式，使全市能源消费增速回落，顺利完成了“十二五”单位GDP能耗累计下降15.9%的节能降耗目标。

能源消费增长逆势回落。“十二五”时期白城GDP年均增速达到11.1%。核算预计，2015年全市能源消费总量370.91万吨标准煤，“十二五”年均增长6.3%，能耗年均增速低于GDP增速4.8个百分点，单位GDP能耗约为0.55吨标准煤/万元。

图一 2011—2015年白城能源消费总量（万吨标准煤）

“十二五”节能降耗目标任务顺利完成。“十二五”时期，白城以前所未有的工作力度狠抓节能降耗工作，取得了令人瞩目的成绩。“十二五”前四年，全市能源消费总量增速逐年降低，白城万元GDP能耗累计下降15.96%，提前完成“十二五”15.9%的节能降耗目标。

图二 2011年—2015年 白城能源消费总量增速（%）

节能有力推动经济发展方式转变。“十二五”时期白城在全面实施工业兴市战略中，重点发展农产品加工、能源，装备制造、冶金建材、纺织服装、汽车配套、医药等资源型工业，重化工业加快发展使能源消耗强度有不断上升的压力，但由于采取了强有力的节能降耗措施，层层分解节能目标任务，抓好重点领域节能降耗工程，不断加大节能投入。工业节能降耗成效卓著，是完成节能目标任务的主力军，白城规模以上工业中，2015年工业能耗185.5万吨标准煤，年均增长8.8%，万元工业增加值能耗年均降低5.9%，节能促使经济发展方式明显好转。

节能有力推动工业结构优化升级。“十二五”时期，全市加大企业节能技改的支持力度，积极推广节能新工艺、新技术，用最先进的技术装备和改造现有的高耗能行业，促进了能源使用效率的不断提高，不仅有力地促进了工业结构改善和工业节能，也提高了工业经济发展的质量和效益。2015年，全市工业规模以上工业中，隶属于石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业六大高耗能行业预计完成工业总产值占规上工业的比重为14%，比2010年占比下降5.8个百分点，推动工业结构优化升级。