白城：全力提升旅馆业规范化管理水平

　　为深入推进旅馆业管理，白城市公安局从管理、检查、宣传、追责等四个环节入手，全面提升旅馆业规范化管理水平。

　　创新举措，清除管理盲点。审核关口前移。在受理新开设旅馆行政许可申请时，将其安装运行旅馆业治安管理信息系统，与视频监控系统、非经营性互联网上网服务场所安全技术保护设施、房屋安全、消防安全、地理位置及房屋结构平面图等一并作为审批许可必备的前提条件，严格审查把关。实行联动式审查。建立派出所、治安、网安、消防等部门联动机制，由派出所初审把关后，会同相关部门组成联合审查组，依分工现场检查审查，确认符合条件的当场出具意见；不符合条件的，当场提出整改意见，最大限度简化程序，方便群众。

　　细查严管，突破工作难题。加强实地检查。每季度对全市所有旅馆至少明查一次、每月至少暗访一次、社区民警每月对辖区旅社至少检查一次、派出所每月夜间巡逻中至少检查旅社10家次，检查结果每月在市局主页通报，并纳入绩效考核工作。加强网上巡查。通过旅馆业管理系统对旅馆业登记情况进行网上巡查，及时发现和督促纠正旅客信息登记中存在的登记率过低、信息传输超时或未传输等问题，提高实名登记率和传输率。

　　强化宣传，消除认识误区。强化面上宣传。充分利用电视台、公安门户网站、公安微博、横幅标语、社区公示栏等宣传平台，广泛宣传旅馆业相关法律法规，告知群众出行要随身携带有效身份证件，广大业主和从业人员要认真执行旅馆业治安管理有关规定。强化集中宣传。采取集中培训、以会代训、以案说法等形式，对旅馆业主和从业人员进行法律知识和安全管理知识宣传教育，并逐一与旅馆业主签订治安责任状，引导旅馆业业主合法经营。

　　倒查追责，加大处罚力度。落实属地管理责任。按照“属地管理”原则，将旅馆业治安管理工作落实到具体的责任领导、民警。凡辖区旅馆业不按要求验证登记上传问题严重，或因验证登记上传制度不落实被上级公安机关通报批评的，对旅馆所属辖区派出所长进行责任查究。凡因旅客住宿登记验证制度不落实影响重大案件侦破的，依照有关规定严肃追究相关领导和民警的责任。落实业主责任。加大对经营业主处罚力度，达到以罚促训的目的。