电动自行车违规如何治理?
在我国相关法规中,已经明确电动自行车是非机动车。但是,它在行驶中表现出种种乱象,尤其是一些不遵守交通规则的骑行者导致的交通事故屡屡发生,交通隐患多多,令人非常担忧——
问题一:个人私改、组装现象严重,厂商超标生产。
“一天要送近百件快递,这就要求我们的车跑得快、拉货多,价格还不能贵,而正规厂家生产的车是达不到这些要求的。”在长春市朝阳区一个小区里,一名骑着电动车的快递员告诉记者。从他的车身上看不到商标、厂家信息等。快递员说,他们同行用的车普遍都是经过销售者改装。
记者在采访时发现,电动车销售中,私自改装现象也普遍存在,记者在某家电动车销售店看到了一款外形类似摩托车的电动自行车。当记者问到,是否可以对车辆进行改装,使其速度更快时。销售人员表示:“可以改装,轱辘、扩音喇叭、音响都可以安装。要是想进行电、油一体的改装,要到专业的改装店,不过可以帮忙联系。”
电动自行车肇事带来事故频发,往往是各种因素叠加的结果,其中一个重要的原因是电动自行车超标生产。
记者在走访中发现,电动自行车超速、超重生产的现象十分普遍。为了满足消费者对于速度和行驶里程的需求,不少企业和商户都想方设法对电动自行车进行改装,加大功率提速。目前市场上的实际情况是,部分电动车速度都超过了规定标准。一家经营电动车的老板向记者透露,车子最高时速是按国家标准生产的,但其实到店后都可以按照顾客需求进行调节。
在速度超标的情况下,能否安全刹车成为影响安全性能的重要环节。有着近10年电动自行车维修经验的郭师傅告诉记者,使用一段时间后,多数电动车的刹车都会出现问题,很多人骑着刹车不灵的电动车上路,遇到突发状况只能靠脚在地面摩擦减速很危险。而且现在电动车为了提升行驶里程,加大了蓄电池的重量,惯性增大,进一步加大了刹车难度。
问题二:驾驶人安全意识淡薄,不遵守交通规则。
电动自行车多以“代步车”或“观光车”的形象展现。但机动车驾驶员可不这么认为。一位出租车司机说:“近两年,我经常看到有老人带着孩子开这种电动自行车在机动车道上行驶。还有就是送外卖的电动自行车,他们有缝就钻,也不打转向灯,有时还闯红灯,太危险。每次遇到这种情况,我都躲着走。”也有很多司机表示,“电动自行车没牌照,经常看到电动自行车在机动车道穿梭,一旦出了事故很麻烦。”
上下班高峰期,记者在长春市解放大路一路口发现,电动自行车违法占道行驶、逆行、闯红灯、超速行驶的情况时有发生,面对从身旁呼啸而过的电动自行车,着实让人胆战心惊。但是,在采访中记者发现,大多数驾驶者都未能明确意识到快速行驶的电动自行车存在的潜在危险。
不仅行人安全受到威胁,驾驶者自身的安全也无法得到保障。一位送外卖的服务员告诉记者:“我骑过很多牌子的电动车,有些车的安全性能非常差,车速过快时不仅刹不住车,晃动也很厉害。”在采访五六名骑电动自行车送餐员的时候,他们都表示,只要自己控制好车速,是不会出现交通事故的,他们还说,冬天天冷,送餐也都准备了防风被等抗寒“设备”,这的确影响了他们驾车的敏捷度,而冬天在冰雪路面上骑行,安全隐患确实比较大,所以他们只能自己格外小心。
电动自行车开着不安全,停下来也是麻烦。记者采访时发现,一辆电动自行车停在红旗街的一个丁字路口的最外侧车道上,造成了道路拥堵,因为电动自行车车主去买了包烟,而这种现象并不是个例。
在校园附近和各大商圈,由于附近学生和上班人员比较集中,所以送餐业务需求量很大,送外卖的电动自行车自然就多了起来。尤其是中午午餐时间,送外卖人员把电动自行车随处乱停,不仅占用了机动车停车位,而且,在重要行车出口处也乱停放,路面清晰可见的标示线,却被熟视无睹。
破解:需建立完整的管理体系,对症下药。
据一线交警介绍,在日常执法中对于电动自行车的管理存在“尴尬”。一方面,对于大量无牌上路的电动自行车车主来说,执法缺乏力度。一线交警告诉记者,处罚一起机动车违法行为平均只需要几分钟时间,但处罚电动车违法违规至少需要半小时。“因为这些车辆大多没有登记,找车主难,所以必须现场处理。车主有跟交警‘讲理’的,也有软磨硬泡的。”一位交警说。
价格低、使用成本低,使得越来越多的人选择电动车自行车作为交通工具。不过,相关专家认为,成本低、无需驾照才是电动车自行车逆势增长的主要原因。除了生产,在使用环节也要将电动自行车管理起来,电动自行车已经存在,并且市场巨大。将电动自行车有效管理起来,需要付出很大的成本。电动自行车产业发展迅速,但相应的标准执行、道路建设、证照管理、交通执法、事故善后等配套措施却缺乏统筹规划。要建立起一整套的管理体系,并非一朝一夕可以解决的事。
如何才能既满足管理者想的“确保道路安全”要求,又能满足使用者想的“速度加快,使用便利”的诉求?这恐怕不是“禁”和“罚”就能解决的,考验的是城市管理者的智慧。