长春市开展保护生态环境打击环境污染违法犯罪专项行动

　　长春市公安局、长春市环境保护局日前印发《2016年全市保护生态环境打击环境污染违法犯罪专项行动工作方案》的通知，决定从现在起到11月底，在全市范围内开展2016年保护生态环境打击环境污染违法犯罪专项行动。

　　 严厉打击环境违法犯罪

　　深入贯彻落实省委、省政府和公安部、环保部的决策部署，以及省公安厅、省环保厅工作部署，紧密结合“清水蓝天”战役和“环境保护法实施年”活动，强化源头治理，落实排污单位主体责任，突出敏感区域部位、重点行业单位和特定时间节点，加大污染防治力度，从源头上减少和避免环境污染；强化专案攻坚，加大事中事后监管力度，做到有案必立、立案必查、查案必果，切实形成严打高压态势；强化规范执法，完善联席会议制度和执法衔接机制，实现行政执法和刑事司法无缝对接，推进打击整治工作规范化、常态化。

　　 确定六项整治重点

　　钢铁、水泥熟料生产、平板玻璃制造、燃煤等重点涉气行业；重点流域涉水排污企业，饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区域内违法违规建设项目，垃圾渗滤液处理处置单位；科研院所、医疗卫生等行业机构实验室、化验室，及其它产生、贮存、运输、处置有毒有害物质和危险废物的企事业单位；在农作物禁烧期间，违法焚烧农业废弃物影响大气环境质量的行为；被上级部门通报或约谈、媒体曝光，存在重大环境安全隐患的产业、区域。

　　 明确三个打击重点

　　偷排偷放、非法处置有毒有害物质和危险废物，故意不正常使用防治污染设施造成超标、超总量排污等恶意违法行为；伪造或篡改环境监测数据，以及污染源在线监控、防治污染设施运营维护等领域弄虚作假行为；拒不执行环境违法行政处罚决定，阻碍或以暴力、威胁等方式阻碍环保工作人员依法执行职务的恶劣行为。

　　 深挖违法犯罪线索形成严打高压态势

　　突出排查重点，深挖违法犯罪线索。综合运用多种手段，围绕敏感区域部位、重点行业单位、环境突出问题等打击整治重点，全方位、多渠道开展摸底排查，搜集环境污染违法犯罪线索，最大限度延伸打击触角，扩宽打击领域。公安机关要强化情报导侦意识，加大对涉污情报信息的搜集力度，综合分析、广辟案源，为精准打击提供情报支撑；有效整合内部警种资源，借助机动车管理、危化物品管控、社区入户走访等工作，拓展情报信息来源。环保部门要大力依托污染源在线监测手段，通过实时筛选污染物在线监测数据超标、数据异常企业，锁定伪造或篡改环境监测数据、防治污染设施运营维护等领域弄虚作假的环境违法行为；完善污染源日常随机抽查制度，系统梳理监管台账，深挖环境违法犯罪线索。

　　加大打击力度，形成严打高压态势。切实增强主动进攻意识，创新工作思路，持续开展针对性强、重点突出的打击整治行动，集中整治一批污染严重问题，攻克一批重大刑事案件，严惩一批违法犯罪分子。公安机关要强化案件查处，把“端窝点、捣网络、除源头”作为主攻方向，力争多破案、破大案，摧毁犯罪团伙，斩断利益链条，防止死灰复燃；充分发挥派出所职能作用，推动打击整治工作向基层延伸；对妨碍公安、环保部门依法执行职务或暴力抗法等违法犯罪行为，要依法予以严厉打击，维护执法权威。环保部门要大力查办典型环境违法案件，对群众反映强烈、污染严重、长期不解决或屡查屡犯的环境污染问题，实行挂牌督办，集中开展重点整治；对违法问题突出、环境质量恶化的地区，要进一步强化联合查办，公开约谈党委、政府及有关部门负责人，严格落实领导干部党政同责、一岗双责。

　　巩固行动成果，完善长效工作机制。坚持打防结合、标本兼治，及时总结归纳经验，提炼固化技战法，建立完善长效机制，巩固扩大行动成果。完善联席会议制度，建立案件会商制度，建立案件联合调查机制，完善执法联动和行刑衔接机制，推动优势互补，形成执法合力，提升打击查处环境污染违法犯罪效能。