吉林市：“3+2”体系走出“现代农业范”

      吉林市一产增加值保持了年均6.4%的增速；农村常住居民人均可支配收入突破万元大关，达到11495元，年均增长11.8%；粮食总产量跃上110亿斤阶段性水平，2012—2014年获得“全国产粮大市”荣誉；2013年被中国粮食行业协会授予“中国粳稻贡米之乡·吉林市”称号……近年来，生活在吉林市的农民切身感受到了现代农业带来的变化，生活变得更加美好。

      2016年，吉林市农业农村工作最大的亮点，莫过于着力构建“3+2”体系，推进“三农”新转变——加强农业供给侧结构性改革，创新发展优质安全特色效益型现代化大农业，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和农民就业保障服务体系、农村人居环境保障体系，推进农业向着以智能化、精准化为标志的3.0时代新农业转变，农村向着以人和物统筹发展为特征的升级版新农村转变，农民向着以新型职业农民、青年农场主为代表的新农人转变。

      构建“3+2”体系，吉林市打出的第一张牌，是以促进一二三产深度融合为突破口，推进供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系。与此同时，加快产业链向优质特色方向转变，优质稻米产业创出了品牌，长白山特色产业形成了规模；加快供应链向农产品精深加工业延伸，农产品加工业销售收入超过600亿元，年均增长20%；加快价值链向满足人们消费新功能拓展，休闲农业和乡村旅游已经成为农业转型升级的助推器。以现代农业先导区建设为抓手，提升农业综合生产能力，着力构建现代农业生产体系。坚持先导区建设示范引领。规划建设了290平方公里的万昌、孤店子两个现代农业先导区。两年来投入资金20多亿元，重点在高标准农田、农业产业化项目、农村环境整治、温泉产业带建设和农业综合生产“标准化、信息化、生物化、机械化”上实现了新突破。坚持农田建设高标准。统筹利用涉农资金，按照“渠道不变、集中使用、各负其责、各记其功”的要求，5年累计建成11万公顷旱涝保收的高标准农田。坚持社会化服务高效率。每年推广新技术、新成果40多项，农业科技贡献率达到58%。以深化农村改革为关键，统筹经营主体、农村土地和集体资产要素，着力构建现代农业经营体系。把农民组织起来，壮大新型农业经营主体。5年来，农民专业合作社、家庭农场分别发展到4000户、1600户，带动农户28万户。

      在构建农村人居环境保障体系方面，吉林市积极打造新农村重点村，全力推广绿色生产方式，尤其在近两年来，开展了以“六清”为重点的农村人居环境整治工程。通过这次整治，全市1378个行政村建设垃圾填埋场859个、转运池8561个；有1254个村配备了转运车或购买服务；有1342个村聘用保洁员4690人；有1341个村落实了“三包三责”制度，覆盖面达到97.3%。