梅河口市环境监察大队规范执法全程留痕管理

　　为进一步加强环境监察大队全体监察员的执法留痕意识，促进高效执法，有效避免监管执法风险，防范和化解行政问责事件的发生，梅河口市环境监察大队实施四项措施规范行政执法全程留痕管理。

　　一是环境巡查固定痕迹。结合网格化监管要求，针对环境保护领域，围绕查排污许可证，查污染物，查“三同时”落实，查环评，查治污设施，查违法行为等“六查”，做到巡查有计划、现场有笔录、当事人和执法人员有签字、发现问题有处理意见、处理事项有结果、案件移交有清单等“六有”。二是执法办案锁牢痕迹。锁定立案、调查、审批、告知和送达等办案重点环节，做到立案及时、取证确凿、审批齐备、告知记录、送达到位，规范行政执法流程，健全执法办案程序，明确办案人员责任，锁定办案痕迹。三是信访投诉留存痕迹。以12369投诉举报中心为平台，规范受理登记和分流转办流程，对分流转办的案件，健全相关移交文书，留存分办痕迹，使信访投诉案件件有着落;加强信访投诉案件办理反馈管理，对已经调解或依法查处的案件，建立健全执法人员和被查当事人双方的签字痕迹，使执法和被查结果有据可查。四是案后回访留存痕迹。在实施行政处罚后，通过对行政处罚相对人跟踪调查，了解违法行为是否得到纠正，办案机构和办案人员查办案件是否规范、廉洁，并征询行政处罚相对人对环保行政执法的意见或建议，教育帮助其依法排污的执法监督活动。做到回访时间定期化、回访内容化、回访规范化，建立回访登记台帐，对回访中发现的问题，归纳分类，对普遍问题要规范化处理，个别问题要针对性处理，对问题处理有意见、有措施。